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专家:学习日本,父母养老不用愁

 

2014年12月26日 11:37 太和养老网

太和养老网讯:中国的养老问题,不仅让国家发愁,社会发愁,老人发愁,也让老人的子女发愁。中国的独生子女现状,无疑也让老人养老成为众多子女的牵绊,如果用自己有限的能力让父母的老年生活得到幸福?

 

赵晓征,养老设施及老年人居住环境专家、北京赛阳国际工程项目管理有限公司总建筑师


上世纪70年代,日本开始步入老龄化社会,是最先进入老龄化社会的亚洲国家。40多年来,日本针对老龄问题不断尝试和探索,建立了独立的介护体系(介护是指以照顾日常生活起居为基础、为独立生活有困难者提供帮助——编者注)。


“日本的介护保险制度和人性化的养老设施值得我们借鉴。”近日,留日养老设施及老年人居住环境专家、北京赛阳国际工程项目管理有限公司总建筑师赵晓征,接受了中国青年报记者采访。


中国青年报:日本青年为养老问题发愁吗?


赵晓征:据我了解,日本青年并不为父母养老问题发愁,这得益于比较完善的养老体系。在制度方面,医疗保险、介护保险等相关保障逐步完善。养老金在日本被称为国民年金,20岁以上60岁以下、在日本拥有居住权的居民都必须加入。40岁以上的人根据收入比例缴纳介护保险费,达到需要介护状态时就可以申请接受服务。在服务方面,生活援助和介护服务细致周到,非常人性化;在居住方面,针对自理、半自理和不能自理老人的老年住宅和养老机构,种类完善、配套齐全;在社会方面,建设全社会无障碍设施,比如地铁上有老人专座和专门车厢,上下楼都有自动扶梯。


不过,日本“高龄化”的同时伴随着“少子化”,领取养老金和介护保险的人越来越多,支付者却相应减少了。所以,也有极少年轻人担心年老后领不到足够养老金和基本生活保障,就选择少交或不交养老金。这无疑加剧了政府财政负担,为今后的养老问题埋下了隐患。


中国青年报:对于老人护理难题,日本是怎么解决的?


赵晓征:1959年,日本颁布《国民年金法》,采取国家、行业、个人共同分担的办法,之后陆续出台相关法案。在2000年开始实施介护保险制度。介护服务从大的方面,可以分为居家介护服务和设施介护服务(“设施”类似于养老院——编者注)两种形式,从申请程序、认定标准到监管机制都有一整套体系。


居家介护服务包括上门访问(比如帮老人洗澡、看护、做康复训练),居家疗养管理指导,福利用具的租借等。


设施介护服务有十来种,其中特别养护老年公寓、老人保健设施、介护疗养型老人设施这三种可以用介护保险。这些设施里,老人只需负担10%的介护服务费用。根据不同的设施类型,个人还需负担每月几万到十几万日元(13.5日元约合1元人民币——编者注)不等的饭费和房费。


日本介乎保险制度还规定,“每5年为一个阶段,届时对此进行全面研讨,在研讨结果的基础上,采取必要纠正措施。”比如,2005年根据之前5年发现的问题,重新构筑了介护预防服务体系,对于在设施里居住时需要的住宿费和伙食费等,实行个人负担等。


中国青年报:日本的养老院有“一床难求”的情况吗?


赵晓征:的确是,特别是带有护理服务的、口碑好的养老设施,都是一开业就爆满。所以日本人常说,在经济不景气的环境下,只有养老产业“一枝独秀”。


近年来,小规模多功能的养老院增多,地点也更加地域化,让老人离家不离街,方便家人看望和沟通。政府鼓励民间资本和社会力量参与为老服务,很多企业也愿意投资养老产业回馈社会,比如,利用企业闲置的旧楼改建或翻建老年公寓,让周边老人来居住。


中国青年报:现在我国也有不少企业“进军”养老地产,日本的情况有什么值得借鉴之处?


赵晓征:在日本没有所谓“养老地产”概念。单纯将硬件冠以“养老地产”之名其实是我国的一个误区。在日本做养老项目,硬件和软件缺一不可。立项建设一个养老设施,和建设一所学校或一个酒店一样,从前期投资、设计到后期的管理、服务,所有环节都要考虑。这与我国普通房地产的滚动开发、构建销售模式是有本质区别的。日本养老项目更注重产品和服务,重点是持续性经营和细致周到的服务。比如,在建设选材上,多用木质、防滑材料,还会根据老人体型确定扶手位置等,后期介护服务配套更是全面,老人入住后的满意度是追求目标。

 

 

 

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