河北承德市高新区滨河社区居家养老探索与实践

　　老有所养是许多家庭关切的“家事”，也是习近平总书记挂念的“国之大事”。

　　8月24日傍晚时分，习近平总书记来到承德市高新区滨河社区居家养老服务中心考察。成立于2018年7月的滨河社区居家养老服务中心，于2019年5月正式运营，通过政府购买服务、企业运营、社会参与的方式解决老龄人文化娱乐、健康医疗、精神慰藉、生活照料等需求。

　　吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴——这个社区正在打造一个“没有围墙的养老院”，让更多老龄人安享幸福晚年。

　　指挥中心统一调度，为老龄人精准服务

　　“我头晕，特别难受……”8月26日11时26分，海棠苑小区3号楼居民刘凤英通过手机“一键呼叫”功能，拨打了社区居家养老信息化平台热线电话。

　　拿上医药箱，社区医务室护士池金雪和紧急救助大队队长张金秋直奔刘凤英家。“天气忽冷忽热，会影响血压，您要注意保暖。”详细询问老年人身体状况后，池金雪边量血压，边叮嘱老年人，要注意休息，按时吃药，勤测血压，“有事随时给我们打电话。”

　　滨河社区服务5个居民小区，42栋居民楼，常住人口3715人，还有企事业单位415家。其中60岁以上老年人有1177人，80岁以上的就有94人。不离亲、不离家、不离群，想在家门口安享晚年，成为多数老龄人最朴素的养老愿望。

　　老年人的愿望就是社区工作的重点。“老年人希望在自己家里安度晚年，也能享受到生活照料、康复理疗、文化娱乐等专业服务。”滨河社区党总支书记、居委会主任徐佳杰说，为满足老龄人的期盼，高新区管委会以滨河社区为试点，建设了居家养老信息化平台。

　　点击平台内刘凤英老年人的健康档案，联系方式、生活习惯、服务需求、患病及用药情况等信息一目了然。

　　“这些都是我们社区工作人员和志愿者上门调查清楚的，并将60岁以上老年人信息逐一录入智能软件系统。”徐佳杰说，老年人通过手机、平板电脑等移动终端“一键呼叫”，除了能享受助洁、助浴、助急、助医这些固定的上门服务外，居民有其他需求，也能随叫随到。

　　同时，为了更好保障老龄人身体健康，滨河社区还成立社区门诊，与有关医院签署医疗服务合作协议，医生定期来中心坐诊、义诊、开展健康指导和讲座，解决老龄人看病难问题。他们还引进了中医养生服务项目，更好促进医疗保健和养老服务相融合，提升医养结合的有效性。

　　志愿服务，让养老成“享”老

　　8月26日，由于老伴临时去老城区照顾孩子，海棠苑小区85岁高龄的金聚海老年人独自一人在家，吃饭成了难题。

　　临近中午，老年人给社区服务中心打了一个求助电话。

　　“请放心，我们马上给您安排志愿者，保证让您吃上热乎饭。”养老服务中心工作人员撂下电话，便给志愿者派单。

　　“金老，想吃点啥？”穿着红马甲的胡希英带着另一名青年志愿者出现在金聚海老年人家中。

　　老年人说想吃面条，胡希英戴上围裙在厨房里忙活起来。时间不长，一碗热气腾腾的热汤面端上了桌。

　　“咸淡适中，很合我的口味。”老年人夸赞道。看老年人吃得高兴，胡希英也很开心。

　　今年67岁的胡希英是社区志愿服务大队的一名志愿者。被习近平总书记点赞的滨河社区志愿服务队成立于2019年3月，由辖区内60岁以上的老年人组成，现在共有48人，其中党员17人，退休党员干部、退役军人占多数。

　　这个平均年龄64.5岁的志愿者队伍，最大特点是“年轻”老年人去服务“年长”老年人。

　　“我们刚退休，身体健康精力充沛，可以身体力行地帮助有需要的老龄人。”胡希英说，同是老龄人，有着共同的话题，沟通起来也相对顺畅。

　　“8月15日，帮刘老调好电视节目”“8月20日，帮李阿姨拎东西上楼”……在社区志愿服务工作站，翻开一本本志愿服务档案，很多篇幅记录的都是这样的琐碎事儿。

　　事关群众利益，鸡毛蒜皮也是大事。在胡希英看来，用真心、耐心和细心为群众办好这些小事，让受助者感受到党和政府的关心和温暖，也就架起了政府和群众之间的“连心桥”。

　　志愿者在为老龄人提供生活服务、心灵慰藉的同时，还积极参与疫情防控、文明城市创建、绿色社区建设等为民服务活动。“我们当志愿者就是想老有所为，能发挥一点余热。”胡希英表示。

　　奉献爱心，传递温情。在老年志愿服务队的带动下，周边高校的180多名大学生也参与其中，分为慰问、医疗、康复、文艺等12个学雷锋小组。

　　当天值班和为金老做顿饭，胡希英的“时间银行”里，又“储蓄”了3个工时。

　　“服务今天，享受明天”。滨河社区采取“时间储蓄”的方式，详细记录志愿者服务活动情况，以小时为单位存入志愿者“时间银行”个人账户。当志愿者年长需要照顾时，就可以从个人账户中支取“时间”，免费享受相应的服务。

　　自2019年9月参加志愿活动以来，胡希英的“时间银行”里已有了300多个工时。“我相信，有一天，当我走不动了，一定会有更多的人来帮助我。”她信心满满地说。

　　“我们社区服务站只有6名社区专职工作者，需要更多的志愿者共同参与到社区建设中来。”徐佳杰说，社区将进一步把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老龄人继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老龄人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。

　　适老化改造，改到老年人心坎里

　　地面太滑、起身不方便、行动不便、开关够不到，这些生活中看起来简单的小事，却给老年人带来困难。

　　民有所呼，政有所应。为此，高新区今年以滨河社区为试点，启动适老化改造，提高老龄人生活舒适度，让老龄生活更安全。

　　海棠苑居民安彤阿姨家就安装了一把“一字型扶手”。老年人今年已经77岁了，和98岁的母亲生活在一起。

　　“平时做饭、收拾屋子，有保姆帮忙。就是每次洗澡，总让我提心吊胆。”老年人说，墙壁是瓷砖，沾水湿滑，有次洗澡，母亲手一滑，差点摔倒。

　　老年人有三个儿女，两个在外地，一个在市里一所中学教初三，工作也很忙。逛器材得去老城区，坐车晕车，老年人不愿意给儿女添麻烦，改造迟迟没有进行。

　　今年7月份，社区工作人员上门征求意见，安阿姨积极报名。“社区找专业安装人员，不用我们操心，质量有保障。”老年人抬手就能抓住扶手，高度很合适。

　　如厕沐浴轮椅、村脂L型扶手、壁装式沐浴器……在养老服务中心的适老化改造展示间，摆放着各种助老设备。

　　这既是展示间，也是体验室。“老年人或其监护人提出申请后，我们会安排工作人员上门，根据老年人的身体状况、养老服务需求、居住环境特点进行评估，从而进行‘一户一策’设计。”徐佳杰说，改造内容主要包括设施配备、老年用品配置等方面，可供老龄人家庭进行个性化选择，满足老龄人多样化的改造需求。

　　如今，滨河社区已有60多户完成改造，得到了老龄人的普遍欢迎。

　　为丰富老龄人精神文化生活，社区老年活动中心设置了中医理疗室、心理和法律咨询室、图书阅览室、书画室、舞蹈室、乒乓球活动室、老年大学，每月为辖区老年人举办庆生会，让老龄人愉悦身心。

　　“总书记指出，满足老龄人多方面需求，让老龄人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。这为我们今后工作指明了方向。”高新区党工委书记、管委会主任孙潇说，高新区还将聚焦老龄人饮食起居中的“痛点”问题，通过政府补贴等方式筹措资金，为更多老年人家庭进行适老化改造，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务质量。

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