深度老龄化已至，2.64亿老龄人的养老护理如何保障？

　　3月初刚结束不久的两会上，“长护险”再次成为今年两会的高频词，被多位代表写进提案和建议中。长护险频频出现在两会代表的议案中，显示了社会各界对长护险的关注。

　　同时，国家也高度重视长护险的发展，近来出台多部文件支持长护险的发展；同时，面对我国老龄化日益严重的问题，我国老年护理问题存在长期需求和供给不足的问题，而长护险的试点推行无疑为适应我国老龄化进程加深和提高我国护理供需层次的应对水平做出一次有益尝试。

　　两会声音聚焦“长护险”

　　今年两会上，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼便建议，商业保险机构参与养老护理产业发展，逐步提高商业保险服务老年护理问题的能力，满足老龄化现象带来的长期护理保险需求。

　　全国人大代表梅亦在其针对长护险建议的第一条中，就表示需加快长期护理保险作为社保“第六险”的立法进程。梅亦表示，在法律层面，现行社会保障体系包含养老、医疗、工伤、失业等制度，暂未包括长期失能人员的保障制度。

　　两会代表的声音之所以频频聚焦“长护险”，也与我国当前面临老龄化进程加深的现状相关。据国家卫健委老龄健康司数据显示，2021年我国约有1.9亿老龄人患有慢性病，失能失智人数约为4500万。

　　“一人失能，全家失衡”，失能人员特别是失能老年人的长期护理问题已经是我国人口老龄化过重中的突出问题。这样的背景下，早在2016年我国开始试点试行“长期护理保险”的试点城市试行。

　　“长护险”如何保障失能人员长期护理难题

　　长护险，也称“长期护理保险”，是指为那些因年老、疾病或伤残导致丧失日常生活能力而需要被长期照顾的人提供护理费用或护理服务的保险，是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措，也被称为社会保险制度“第六险”。

　　广州、上海等城市作为第一批“长护险”试点试行城市，在试行6年来不仅保障了更多因年老、疾病等原因导致失能的人士的护理问题，也减轻了失能家庭因照料所需的巨大精力和经济成本。

　　去年广州长护险在原有的保障制度上，对覆盖人群、服务项目等进一步进行了“升级”，由原有的年老导致失能人群覆盖到18周岁及以上因疾病、事故、年老等原因导致失能的人群，同时在长护险涉及的项目类别上，生活照料、医疗护理和设备使用三大类都增加了更多细分项目。

　　同时“升级版”广州长护险，除了扩增保障人群范围，长护险生活照料服务项目和医疗护理服务项目也分别各增加4项至41项和34项。其中34项医疗护理项目包含了口腔护理、鼻饲管置管、糖尿病足护理等常用项目，极大的帮助到了有医疗护理需求但出行不便的失能人员。

　　对居住地在广州的居民来说，满足18周岁及以上市职工医保参保、城乡医保参保，且因疾病、年老、事故等原因导致失能/半失能预期达6个月及以上的人群，可以联系南丁护理站等广州市长护险定点服务机构申请长护险或线上通过南丁护世小程序申请长护险。

　　据了解，长护险实施6年来，截至2021年末，长护险试点城市增至49个、参保超过1.4亿人，累计160万失能群众获益、年人均减负超过1.5万元。

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