江苏苏州相城打造“医养融合”的智慧化养老城市

　　今年重阳节期间，苏州市相城区老龄委、慈善会联合开展“重阳敬老”走访慰问活动，为全区163名百岁老年人及70周岁以上低保家庭困难老年人送上了节日祝福和慰问品，累计发放慰问金32.6万元，进一步提升了老龄人的获得感和幸福感。

　　除了给予物质和精神上的关怀，近年来，相城还积极探索实践从传统养老向现代化养老转型升级路径，围绕机构养老、居家养老、社区养老三个层面，精准发力“优化养老环境，完善服务链条，提升养老品质”，打造了一座生有希望、病有所医、老有所养的智慧化养老城市。

　　医养融合：打通养老和医疗脱节的“痛点”

　　“好婆，您今天血压有点高，降压片吃了吗？”“不能一直躺着，要下床多走动”“腰还疼吗，我给您做个推拿”……在相城区康复医院养老中心，医务人员每天都会定时定点走进病房，“把脉”老年人身体情况，并给出健康指导意见。

　　“在这里比家里好，生活上有人照料，身体健康也多了份保障……”家住黄桥街道的张老伯，因子女不在身边，生活无人照料，就近住进了家门口的康复医院养老中心。他说，自己年纪大了，老毛病一大堆，在家待着，子女不放心，搬这来后，心里踏实了很多。

　　如今，像张老伯一样，走进医院享受医养融合服务的老年人正越来越多。这得益于《相城区医疗机构设置规划》（简称《规划》）的出台。《规划》要求按照相邻就近的原则，引导公立基层医疗机构利用空余床位资源举办护理院或开设康复护理病区，进一步打通养老和医疗脱节的“痛点”。相城区康复医院养老中心、相城中医医院老年病科等也因此应运而生。

　　不仅如此，相城区还创新服务模式，拓展医养融合服务的内涵。以相城区康复医院为例，作为相城区康复专科转诊医院，其一直致力于推动医院与其它医院、卫生院以及医养融合医疗机构之间的转诊与合作，为老年病人转诊医疗提供绿色通道，满足双向转诊、康复出院等转运需求，消除和降低医疗安全隐患。同时，积极推进家庭医生签约服务，为老年居民提供连续、综合、个性化的医疗护理服务，并引导社区卫生服务机构转变服务方式，为行动不便的老龄人提供上门服务、开设家庭病床等，帮助老龄人获得安全、有效、便捷的基本医疗服务。

　　除了鼓励有条件的医疗机构开设老年病科，增加老年病床数量，满足老龄人医疗和康复需求，相城区还鼓励社会资本开设医疗养老机构以及养老机构内设医疗机构，来共同推进医疗卫生与养老服务融合发展。截至2019年底，相城区共有各类医疗卫生机构196家，其中现有建成并运行的医养融合机构共7家，含2家康复医院，5家护理院，医养融合床位数共1385张。

　　智慧养老：让老年生活更有“质感”

　　近日，家住相城区漕湖新城花园的89岁独居老年人李永娣，往智慧养老院打了一个求助电话。20分钟后，助老员吴春红就带着两名志愿者送服务上门，不仅帮她理了发，还把屋子收拾得干干净净，李永娣开心得合不拢嘴。

　　和李永娣一样，在相城已有1.5万位高龄、独居、空巢、失独、失智、残疾等老龄人，充分享受着“智慧养老”带来的便捷和舒适。

　　而这一切，得益于2017年初，相城区养老服务社会化品牌计划的启动，“先手棋”落子建设具有标杆性和可复制性的居家养老智慧平台。同年4月，相城以政府购买服务的方式，引进苏州安康通承接居家养老服务项目，借助云计算、大数据、智能呼叫等先进技术优化养老资源，打造升级版区级居家养老智慧平台，为老龄人群体提供“一站式”立体化、高质量的养老服务体系。

　　一“子”落定，相城区又以街道为单位设立居家养老管理中心，逐步建成贯通区、镇（街道）两级的居家养老“智慧云”服务管理网络。目前，相城已建有2个智慧养老总院，拥有12个分站，实现了镇（街道、区）全覆盖。

　　如今，老年人足不出户，只需动动手指头，拨通相城“居家福”智慧养老院呼叫中心，通过居家养老智慧平台流转“派单”，即可享受紧急救助、家政服务、生活照料、医疗保健、精神慰藉、代购商品、代办手续等12大门类的60多项线下专业服务，专业助老员、社区志愿者和签约服务商“随叫随到”。

　　社区养老：开启“家门口”养老新模式

　　每天，75岁的张桂根老年人都会到家附近的北桥街道盛北社区日间照料中心“报到”，除了在这里就餐，还可以参加各种文娱活动，日子过得闲适自在。“这里渐渐成了我的第二个家。”张桂根说，以前总觉得很孤独，现在感觉日子过得很充实，也很幸福。

　　“我和老伴儿属于空巢老年人，平时就孤零零的两口子，现在好了，这日间照料中心里不仅设施好，人气也旺，天天都能和大家伙儿聚在一起喝茶、聊天，工作人员每天定时带我们做老年健身操，还给我们过集体生日，让我们老年生活更加丰富了！”张桂根说道。

　　张桂根口中的“社区日间照料中心”是集日托站、阅览室、康复室、老年食堂、送餐点等为一体的社区养老综合体。截至目前，相城区共建有这样的“社区日间照料中心”89个，其中63家日间照料中心由专业的第三方机构运营，日均为约10513名老龄人提供日间照料服务，为4110名老龄人提供助餐服务。据悉，相城拟于今年年底完成社区日间照料中心全覆盖。

　　不仅如此，相城还鼓励各镇（街道、区）在成熟的社区或具备条件的老龄人日间照料中心内建设嵌入式社区小型养老机构，通过提供日托、全托兼顾助医服务，进一步满足老龄人群个性化需求。

　　据了解，当前，相城高新区（元和街道）朱巷社区小型嵌入式养老机构建设正在稳步推进中，拟建设120张床位，并引入第三方优质企业社会化运营，将更多养老服务延伸到老年人家庭中，以期形成“以机构照护服务为重点，居家上门服务广泛开展，健康医疗服务有效供给”的“家门口”养老模式，并进一步在相城全区进行推广。

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