江苏启东积极应对人口老龄化，推进老有所养，转向老有善养

　　家家有老年人，人人都会老。截至2019年年底，启东60周岁以上老年人35.36万人，占户籍人口112万的31.6%。为了“夕阳无限好”，启东积极应对人口老龄化问题，加速推进“老有所养”向“老有颐养、老有善养”的转变。

　　织密服务保障网

　　10月19日，家住南阳镇东昌镇村的蔡云康早早地来到村卫生室参加一年一次的老龄人体检。“去年体检中查出血压、血糖偏高后，一年来我一直注意控制饮食，这次体检正好查查这些指标是否正常了。”蔡云康告诉记者，政府举办这样的家门口的体检对老龄人来讲实在太暖心了。

　　和蔡云康一样，截至目前，启东市共为8000多名老年人提供了免费体检。今年启东市政府将“为老龄人免费提供基本健康体检服务”纳入为民办实事项目，同时全面推行家庭医生电子化线上签约服务，推出了慢性病服务包(不超过两个月用药量的长处方、100~300元免费国基药以及限额内45%的药费报销等服务)。截至目前，启东65岁以上老龄人签约超过18万人。

　　早在2018年9月，启东还将80周岁及以上独居、空巢老年人，90周岁至98周岁老年人列入政府购买服务对象。2020年7月起，再次进行扩面，80周岁及以上老年人均纳入政府购买居家养老服务范畴。预计到年底，将覆盖全市5万多老年人。

　　构筑养老安乐窝

　　“这里环境好服务好，病了有医生，还可以参加各类文化活动，我觉得住得很舒心、很满意。”88岁的倪迪生爷爷今年入住启东市社会福利中心，在这里享受着无微不至的照料。

　　2007年起，启东统一规划建设的8所农村区域性中心敬老院兜底保障了五保老年人的生活。近年来，启东又先后为中心敬老院集中添置了护理床、空调、热泵等设备，实施了地面的防滑改造，增设了烟感、喷淋、电子监控等设施，逐步改善敬老院基础条件。

　　在大力推进农村老年关爱之家建设的基础上，启东先后出台了扶持民办养老机构发展的一系列政策文件，有效促进民间资本进入养老行业。在此基础上，启东在省内首创利用闲置乡镇医疗卫生资源改建护理院，推进医疗和养老深度融合。目前，全市已建成护理院4家，床位260张。根据规划，到2020年年底，全市将建成护理院10家。

　　今年，启东完成了53家村级标准化居家养老服务站建设任务。目前，全市建有1个市级居家养老服务中心和11个镇级居家养老服务中心，建成村(居)标准化居家养老服务站255家，覆盖率为83%。到2020年年底，将实现全覆盖。

　　营造敬老新风尚

　　10月17日，近海镇大圩村第四村民组“邻里情暖迎重阳联谊会”举行，18位80岁以上的老年人和他们的子女、志愿者们欢聚一堂。这已是该村民组第十次举办这样的联谊会。近海镇老龄协会会长龚汉兵说：“我们希望通过举办这样的活动，共同营造敬老、爱老、助老的良好氛围。”

　　近年来，尊老敬老在东疆大地蔚然成风。顾件英是寅阳镇中心敬老院的负责人。在敬老院工作了14年的她，感受到社会上尊老敬老的氛围越来越浓厚。“每年到敬老院慰问、志愿服务的人越来越多。”顾件英说，“像在外成功人士胡霞光，自2011年开始为敬老院捐款捐物，合计已达44万元。”

　　今年，启东迈出适老化改造“第一步”，为农村分散供养特困老年人安装了1131只智能烟感报警器。同时，启东通过对公共区域进行无障碍化改造、配置养老服务用房、增补适老化活动场地、老小区加装电梯等适老化改造措施，为老龄人提供健康舒适的居住环境和实用便捷的养老服务。

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