重庆扎实做好养老机构疫情防控，全市1550所养老机构6万余名老年人“零感染”

　　自新冠肺炎疫情发生以来，重庆市深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持联防联控，严格执行封闭管理，扎实有效做好养老机构疫情防控工作，确保实现“零感染”目标。

　　强化思想重视，绷紧防疫之弦。市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院有关部署要求，坚持把养老机构疫情防控工作摆在重要位置，主要领导多次研究部署抓细抓实养老机构防控和安全运行的具体举措。2月26日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上指出，要强化特殊场所和重点人群防护措施。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构，人员密集、环境封闭，相关服务对象自身防护能力弱，要压实属地责任，实施更严格的管理措施，防止外部传染源输入，对已感染患者要全力救治。重庆市立即响应，采取有力措施抓好贯彻落实。市委书记陈敏尔，市委副市记、市长唐良智均对加强养老机构、儿童福利机构等民政特殊服务机构的疫情防控提出要求；分管副市长李明清3次实地督查指导养老机构疫情防控工作，了解存在的问题和困难，对下一步工作提出具体举措。2月27日，市民政局召开民政服务机构疫情防控工作视频会议，深入传达学习贯彻习近平总书记对养老等特殊机构疫情防控重要指示精神，以及民政部和市委、市政府的部署安排，指导区县将养老机构疫情防控纳入当地疫情联防联控机制，提振区县和养老机构的疫情防控战时状态和精神，切实加强对养老机构疫情防控管理。

　　严格封闭管理，筑牢防疫之墙。及时转发传达落实民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》，督导养老机构逐项逐条予以对照执行。第一时间响应封闭管理规定，在民政部指导和市政府一级响应指挥下，从1月25日起，全市所有养老机构均实行封闭式管理，提出“暂停来访探视、暂停入院咨询接待、暂停接收新入住、暂停院内集中活动、暂停外出人员返院”的“五个暂停”举措，严格控制人员进出，阻隔外界与养老机构的联系，切断传染链，把病毒拒之门外。强化漏洞堵防，对未经登记审批、以养老服务机构名义开展服务的场所进行详细摸排，纳入疫情防控范围，执行封闭管理规定。疫情防控以来，全市已封闭管理养老机构1550家（含托养床位的社区养老服务中心），暂时关闭3000余家社区养老服务设施。

　　加强监测排查，织密防疫之网。坚持做好养老机构每日早晚两次体温监测，并做好记录。及时发现疑似症状的老龄人，排查湖北人员和确诊或疑似病例接触人员，全部均已排除新冠病毒感染。坚持做好养老机构每日两次以上清洁消毒，指导老龄人做好餐前餐后消毒防护，为老龄人配送口罩等防护必需品，对养老机构配送消毒防护物资。

　　补齐防控短板，铸就防疫之盾。针对人员出入较多、特别是工作人员外出频繁的问题，及时采取工作提醒的方式，提出工作人员与老龄人一道居住生活或实行轮班制的措施；对老龄人外出就医较多的情况，及时提出老龄人就医流程，支持医疗机构来院对老龄人诊疗，确须外出就医的，严格做好防护并做好隔离观察后返院；对返院的工作人员和老龄人陆续出现的情况，及时提出返院的工作人员和老龄人一道实行14天隔离观察后纳入正常管理服务。针对入院人员排查和隔离难度较大的情况，市、区县两级民政部门主动积极协调卫生健康部门，落实对全市所有养老机构的所有员工和近14天已进入的收养人员开展核酸检测。对以后所有新进人员一律开展核酸检测，并询问流行病学史。入院后单独隔离观察14天无异常后纳入正常管理服务，如发现疑似症状或病例，及时隔离防护，并对密切接触人员进行筛查隔离观察。

　　夯实运行保障，凝聚防疫之力。及时组织配送养老机构生活物资，通过树典型、排难题、提待遇等方式，鼓足工作人员的热情和干劲，有序提升养老机构管理服务质量。及时疏导老龄人及工作人员的心理问题，有针对性的开展个性化、娱乐化的精神活动，支持工作人员运用电话、微信视频等方式，促进老龄人和家属的交流沟通，鼓励专业社工对养老机构开展网上社工服务，安排专人对情绪异常的老龄人做好疏导和防护工作。及时研究出台支持养老机构应对疫情的政策举措，弥补因疫情防控遭受的经济损失，避免影响养老机构持续运行。

　　从严督查指导，压实防疫之责。市级采取“四不两直”方式，开展实地暗访督查，对20个区县56家养老机构进行暗访督查，实地察看养老机构封闭管理、体检监测、清洁消毒、老龄人精神状态和内部管控等情况。落实电话视频督导制度，分5个片区、落实专人，每天跟所有区县电话联系一次，做好疫情防控工作指导和研判，并指导区县每天与辖区内养老机构电话或视频连线一次，掌握指导养老机构做好疫情防控工作。适时进行工作提醒督导，对疫情防控其中出现的典型案例或防控漏洞，及时在QQ、微信群发布信息或指引，第一时间警示提醒大家及时堵住漏洞、排查风险，避免养老机构出现集中式疫情。各区县抽调精兵强将组建检查组，对辖区所有养老机构每天电话视频督查1次、每周实地督查1次，大部分区县已进行3轮巡查全覆盖。

　　截至目前，全市养老机构执行封闭管理基本到位、进出院人数逐步减少，部分返院人员严格履行返院手续后逐批返院；养老机构内部体检监测和情绪疏导有序开展，生活物资储备较为充足，老龄人生活照料质量保障有力，全市1550所养老机构、6万余名老龄人实现“零感染”。

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