打造老年宜居社区建设“北京样板”

　　党的十九大报告提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。各地、相关部门要切实增强责任感、紧迫感，创新为老服务举措，加大推进力度，使社区老年工作更上一层楼，不断提升服务质效，满足老人多样化、多层次服务需求，谱写人民美好生活新篇章。

　　老人在家按下紧急按钮，社区卫生服务站应急响应中心立马接到警情，护理人员在8分钟之内赶到老人家中救援……9月10日，北京市首个老年宜居环境建设试点社区在海淀区北下关街道建成。通过对居住环境、服务环境、出行环境等多个方面进行改造，打造老年宜居环境“样板间”。

　　近年来，随着老龄化社会的到来，各地及相关部门高度重视养老民生问题，社区老年工作取得了长足发展，但一些地方仍存在老人住房适老化程度低、安全性不足、养老服务能力薄弱等不宜居的问题。如住房内普遍缺乏必要的适老设计及无障碍设施；社区户外环境适老性欠佳；社区养老服务设施配套不足等，值得重视和反思。打造老年宜居社区，有许多工作要做，关键是要聚焦突出问题和老人需求，聚力探索创新，聚精会神抓好制度和举措落实。

　　抓住问题导向，精准发力。针对社区老年宜居环境建设的薄弱环节，海淀区北下关街道南二社区自今年开始启动“适老化”改造，在80岁以上老人家中安装了紧急呼叫设备、智能看护设备和亲情关爱网络视频系统。在社区卫生服务站搭建24小时监控管理中心，并对社区公共设施中的坡道、楼梯、电梯进行改造，等等。实践证明，这些措施针对性强、实用性高，有效改善了老年宜居环境，将党和政府的温暖送到了广大老人的心坎上，得到了社会的普遍认可，值得点赞期待。同时，还要清醒地认识到，老年宜居社区建设是一个系统工程，涵盖居住、出行、健康支持等多方面内容，仍需再接再厉，坚持问题导向，精准发力，继续探索和改进为老服务。

　　根据需求导向，共同给力。深入推进老年宜居社区建设，应当进行深入调研，广泛征求老人的意见建议，并坚持以老人的需求为牵引，明确目标任务，制订实施方案，循序渐进。首先，要加大财政投入，通过购买服务、专项补贴等方式，借力养老等社会机构，不断改善软硬件。其次，各社区组织和物业公司要切实发挥主体作用，调动志愿者的积极性，开展多种多样适合老人参与的活动，提供健康教育、助医助行等多种服务。此外，还可借鉴一些地方推行“时间银行”养老模式等做法，引导低龄健康老人走出家门，力所能及地服务高龄困难老人。坚持需求导向，政府发力、各方出力、共同给力，老人的幸福指数定会大幅度提高。

　　推进结果导向，落实得力。民生实事，贵在落实，重在实干。既往，一些地方存在这样的现象：政府为老人购买居家养老服务，因为监管不到位，第三方实施起来却打了折扣：服务时间缩水，服务项目老人说了不算，以至于有老人气愤地表示“这简直是拿政府的钱不当钱啊”。因此，推进老年宜居社区建设，应当谨防“变形走样”、实事虚办。要完善考核评价办法，分解落实责任，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好督促落实，并主动接受老人、社会公众和媒体监督，推动好政策、好措施落到实处。至关重要的一点是，老年宜居社区建设效果如何，要让老人当“阅卷人”，说了算。

　　党的十九大报告提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。各地、相关部门要切实增强责任感、紧迫感，推动更多社区学习借鉴北下关街道南二社区的经验做法，努力画好社区老年工作的时间表、任务书、路线图、责任清单，创新为老服务举措，加大推进力度，使全市社区老年工作更上一层楼，形成有特色、可复制、可推广的老年宜居社区建设“北京样板”，不断提升服务质效，满足老人多样化、多层次服务需求，谱写人民美好生活新篇章。

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