陕西省渭南市高龄老人补贴发放管理暂行办法

　　根据《市政府办公室转发市民政局、市财政局关于建立高龄老人补贴制度的意见》（渭政办发〔2011〕14号）及《陕西省高龄老人补贴发放管理暂行办法》的规定，为认真做好高龄老人补贴（简称高龄补贴）发放工作，特制定本办法。

　　一、总则

　　为进一步搞好老年人优待服务工作，扩大惠及范围，市政府决定从2010年10月1日起建立高龄老人补贴制度，为全市80周岁以上老年人发放生活保健补贴。各级各有关部门要高度重视，团结协作，密切配合，各负其责，共同做好高龄补贴发放工作。

　　二、范围

　　凡具有渭南市户籍，年满80周岁以上的老年人，均可享受高龄补贴。

　　三、标准

　　年满80-89周岁的，每人每月发放50元；年满90-99周岁的，每人每月发放100元；年满100周岁及以上的，每人每月发放200元。各县市区按照“就高不就低”的原则，继续执行当地已经出台的老年人优待政策。

　　四、申报

　　凡具备享受高龄补贴资格的老年人，凭本人《居民身份证》或《居民户口本》原件及三份复印件、本人近期二寸免冠照片（三张），向本人户口所在地的社区居委会（村委会）提出申请，填写《陕西省高龄老人补贴申请登记表》（一式三份）。高龄老人委托亲属或其他人员办理申请的，须提供本人的委托书和受托人的身份证明原件和复印件（三份）；

　　1、社区居委会（村委会）在接到申请后，要认真审查核实，进行初审评议，并在辖区内张榜公布7日，接受群众的监督和评议。无异议后，签署审核意见并加盖公章，将申请材料报街道办事处（乡、镇政府）审核；

　　2、街道办事处（乡、镇政府）收到社区居委会（村委会）提交的申报材料后，要在7个工作日内完成申请材料的审核、登记和造册，审核无误后，签署意见并加盖公章，将申报材料报县市区老龄部门审批。户籍所在地与经常居住地不一致的申请人，须出具经常居住地社区居委会（村委会）的居住证明。对无身份证号码及有异议的年龄信息，须出具辖区内公安派出所户籍证明；

　　3、县市区老龄部门在受理申报材料之日起，10个工作日内办结复核审批，将符合条件的申请对象纳入高龄补贴的发放范围，对不符合条件的，应在审批时限内书面通知申请人并说明理由。复审无异议后，统一登记造册，报市老龄部门审核备案。

　　《陕西省高龄老人补贴申请登记表》经审定后，应在市、县（市、区）老龄部门、街道办事处(乡、镇政府)分别留存备案。

　　五、发放

　　高龄补贴的发放，原则上按人逐月发放。按照个人申请，社区居委会（村委会）调查核实，街道办事处（乡、镇政府）整理上报，县市区老龄部门审批，市老龄部门审查备案的程序进行，实行张榜公示、群众监督，做到公开、公正、透明发放。

　　1、各县市区老龄办根据实际情况，协调金融机构，为80-89周岁年龄段的老年人办理银行卡（农合卡），通过金融机构实施社会化发放。个别地方不具备社会化发放条件的，可委托乡、镇政府代为发放；

　　2、90-99周岁年龄段的高龄补贴，原则上可由各县市区老龄办上门发放，有条件的地方，应当通过金融机构实施社会化发放；

　　3、100周岁及以上高龄补贴，由市老龄办上门发放；

　　4、高龄老人户籍跨县市区迁移的，应在30日内到户籍所在地的县市区老龄部门办理高龄补贴发放变更手续，户籍迁出的当月由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。高龄老人长期在外地居住的，应到户籍所在地的社区居委会（村委会）备案，并建立有效的联系渠道和联系方式。

　　六、管理

　　高龄补贴发放实行动态管理，各主管部门要坚持定期检查与不定期抽查相结合，确保进出合理有序，不漏发一人、不多发一人。

　　1、各县市区老龄办负责高龄补贴的审批和发放。从2011年起，逐步建立高龄补贴发放信息平台和高龄老人信息数据库，不断完善申报和发放程序；

　　2、各级财政部门要将高龄补贴所需资金列入同级财政预算，足额安排落实，实行专项管理，专款专用。对老龄部门发放高龄补贴所需工作经费，要给予积极支持，并做好监督和管理；

　　3、乡、镇政府每月20日前将本地享受高龄补贴的新增、变更、注销等情况报各县市区老龄办；各县市区老龄办每月25日前将本辖区享受高龄补贴的新增、变更、注销等情况汇总后，报市老龄办备案。

　　5、各县市区老龄办应于每年8月20日前，将辖区内80-89周岁享受高龄补贴的变更、注销等情况，以及次年享受高龄补贴的人数汇总上报市老龄办，上报材料为申报对象花名册、新增人员登记表及电子版。市老龄办汇总全市申报人数并向省老龄办、市财政局协商发放计划、申请发放资金，12月份核拨次年的专项经费。

　　6、各县市区老龄办应于每年8月20日前，将辖区内90-99周岁、100周岁及以上享受高龄补贴的变更、注销等情况，以及次年享受高龄补贴的人数汇总上报市老龄办。

　　7、90-99周岁、100周岁及以上年龄段老人每年须按照要求填报《高龄老人补贴审核表》，审核表应填写家庭住址、联系电话，并粘贴有日期标志的5寸以上照片。新增人员需填写《高龄老人补贴申请登记表》。各县市区老龄办统一登记造册，于每年8月20日前将登记表、审核表、花名册及电子

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