北京提出建立养老机构运营补贴负面清单制度

　　日前，北京市民政局官网发布关于贯彻落实《北京市养老机构运营补贴管理办法》的通知征求意见稿。通知提出建立运营补贴负面清单制度，违反者纳入失信名单，取消当年补贴资格。

　　连续无失信记录的，5年后每床每月可获150元补贴

　　通知明确信用状况补贴测算方式。以完整自然年度为依据，即2019年养老机构没有基本失信信息记录的，自2020年起可享受每床每月50元的运营补贴；2019年至2021年连续三年没有基本失信信息记录的，自2022年起可享受每床每月100元的运营补贴；2019年至2023年连续五年没有基本失信信息记录的，自2024年起可享受每床每月150元的运营补贴。

　　针对补贴款项的使用监督，通知提出建立养老机构运营补贴负面清单制度。养老机构应为运营补贴资金设立单独核算科目。运营补贴资金不得用于业务招待费、差旅费及外出考察费、娱乐性消费支出、基础设施建设和房屋租赁、扩大投资等支出，不得提取挪用于与养老机构服务无关的支出项目。

　　对发现养老机构存在违反运营补贴负面清单制度的，纳入养老机构失信信息，并取消当年养老机构运营补贴获取资格。

　　每半年进行一次老龄人能力评估，作为运营补贴依据

　　老龄人能力评估结果是养老机构运营补贴发放的唯一依据，评估对象为申请运营补贴养老机构中的失能失智的老龄人。通知要求，从全市招募的具有评估资质评估机构中，随机抽取评估机构开展老龄人能力评估，每半年进行一次，所需费用由区财政保障。

　　下个月，各区应按照新的评估标准，组织对申领运营补贴机构失能失智老龄人进行全面评估，评估结果作为2019年上半年运营补贴发放的依据。

　　今后，老龄人能力评估可采取抽查方式进行，评估比例不少于申请运营补贴机构失能失智老龄人总数20%。其中，新入住养老机构且未经评估机构评估的老龄人，必须100%进行评估。

　　发生安全责任事故，取消1年运营补贴资格

　　运营安全方面，养老机构发生安全责任事故，取消自责任事故发生之日起一年内的运营补贴获取资格；发生安全责任事故导致1人（含）以上死亡的，取消至少两年的运营补贴获取资格。

　　对于安全责任事故的判定，由所在区民政部门认定。养老机构对安全责任事故承担主要责任的，根据责任事故等级，由区民政部门分别取消一至两年运营补贴。

　　同时，通知要求开展服务对象满意率。调查对象为随机抽，取应按照不低于养老机构实际入住服务对象的20%。对失智老龄人及重度失能老龄人的满意度调查，应将老龄人家属作为调查对象。

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