神农、交控等投资超130亿！太晋一体化（平头）融合发展区战略规划出

规划

太晋一体化

寿阳（平头）融合发展区

战略规划

博雅达集团建筑与城市设计院

项目背景

推动太晋一体化发展，是深入贯彻党中央、国务院《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，认真落实山西省委“一群两区三圈”、市委“1221”战略，当好全方位推动高质量发展排头兵的具体行动和有力举措，对于引领和带动山西省发展特别是山西中部城市群先行崛起具有重要战略意义。

伴随青银二广高速太原联络线项目的建成和东山隧道的开工，寿阳（平头）将完全进入“太原15分钟经济圈”，为寿阳（平头）融入全省“一群两区三圈”城乡区域新布局按下了“快进键”。因此，建设太晋一体化寿阳（平头）融合发展区是融入两市一体化发展大格局，辐射带动平舒、宗艾、南燕竹四乡镇协同发展的重要举措。

01

项目概况

本次项目位于山西省晋中市寿阳县西北侧，项目范围共包括四个乡镇，即平头镇、平舒乡、宗艾镇和南燕竹镇，总面积约为538.5平方公里。

02

总体思路

紧紧抓住交通区位变革为平头融合发展区带来了区域身份转变的机遇，充分衔接寿阳县国土空间规划要求，积极落实各层面多样化发展诉求，通过时代发展趋势、上位战略指引、空间项目支撑、人文生态环境、区域协同发展等多方面综合分析，系统总结平头融合发展区比较优劣势，提出和外部机遇挑战、内部优劣势相适应的发展对策，为融合区各层面的发展指引方向。

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战略指引

03

产业研究

通过对产业承接转移、区域产业链协同、现状传统产业和新兴产业基础等分析，遴选产业长名单和短名单，提出“1+2+2”的主导产业体系，即一个主导产业——现代物流，两个培育产业——新能源汽车零部件和现代农业，两个支撑产业——大数据服务和健康养生。

产业体系

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目标定位

以信息化和大健康时代发展趋势和太晋一体化协同为视角，依托山水本底特色，根植福寿文化，从城乡关系、山水人文体系和产业发展格局三个方面提出“两大愿景，三大使命，五大目标”。

● 两大愿景：智慧平头，福地寿阳

● 三大使命：传统与现代的融合，城市与乡村的融合，人类与自然的融合

● 五大目标：智慧赋能，服务两城，五业入园，千亿产业

目标定位

05

空间格局

以“多中心、组团式、网络化”的规划理念为指导思想，以三区三线划定成果为底图基础，结合产业研究和本底生态空间的思考，研究融合发展区的项目空间落位，构筑三轴三区三组团的整体战略空间格局：

三轴即智慧融合发展轴、产城融合发展轴和城乡融合发展轴；三区即北部生态康养融合示范区、中部城乡一体融合示范区和南部现代农业融合示范区；三组团即平头物流园组团、龙栖湖康养组团和宗艾文化教育组团，同时构建生态、文化、公共服务和交通基础设施等空间支撑体系。

整体战略空间格局

06

核心区规划设计

平头园区已有良好的物流基础，其中山西数字化交通产业园、山西路桥绿色智慧交通换电站等项目为省级重点工程项目，山西数字化交通产业园又是国家级物流枢纽。

以产业发展方向和产值目标分析为基础，细化研究园区各类产业用地需求。规划设计方案要点在于：1.基于本底特色的沟谷地形地貌，构筑安全的生态基底，并在竖向设计中考虑场地内部的土方平衡；2. 从产城融合和功能关联的角度构建分区功能结构，并明确多层次的服务核心；3.统筹规划区域交通设施，并规范园区内部客货分流体系；4.强调规划实施的可操作性，明确开发时序和拆迁安置的策略。

规划策略

用地布局图

城市设计总平面

城市设计策略

城市设计鸟瞰

图为山西数字化交通产业园在太晋一体化寿阳（平头）融合发展区建设落成。通讯员 李静 摄

建设太晋一体化寿阳（平头）融合发展区是寿阳县委、县政府目前重点谋划实施的三件大事之一，关系寿阳未来，可辐射影响全市乃至全省发展，是该县深入贯彻落实省委“全方位推动高质量发展”战略部署和市委“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的生动实践。该项目的总体思路是“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产业”，即围绕服务太晋一体化战略，重点发展智能制造装备、大数据、智能服务、大健康、文旅五大产业，打造千亿级产业集群。

为什么要选择寿阳县平头镇作为产业融合，推动全市乃至全省经济发展的“黄金区”呢？

平头镇地处太原市、晋中市的交界地带，与太原市阳曲县隔山相望，可谓是“一镇连两城”，区位优势十分独特。

去年12月，青银二广高速太原联络线项目开工奠基仪式在寿阳县举行，该项目立足山西中部城市群建设，将交通与产业融合发展，是推进太原晋中一体化发展的标志性工程。该项目开工建设是加快推动太原晋中两市一体化发展的大事，也是两地人民翘首期盼的喜事。以此为起点，市政府将把精力向项目聚焦，资源向项目集中，提供“保姆式”服务，坚持精品式推进，迅速掀起项目建设新高潮。

随着青银二广高速太原联络线项目的建成和东山隧道的开工建设，太晋一体化战略将彻底进入新阶段，寿阳县将完全进入“太原半小时经济圈”，其战略位置愈发重要。对外交通的日益便捷，为寿阳县融入全省“一群两区三圈”城乡区域新布局按下了“快进键”，为该县从山区县变为都市圈核心区提供了重大机遇。

公共交通的无缝衔接，带动的是项目产业的深度对接。

现代物流作为促进国民经济发展的“大动脉”和“加速器”，其发展水平成为衡量一个地区现代化程度和综合实力的重要标志之一。

当前，随着多条高速公路项目建设的强力推进，寿阳县发展现代物流产业的区位优势急剧突显，在现代物流业发展突飞猛进的历史机遇期，该县发展物流业势在必行。山西交通控股集团有限公司把山西交通物流园区项目落户平头镇，园区距离太原市和晋中市城区均为30余公里，紧邻东二环高速公路、307国道。待东山隧道打通，从园区到太原市或晋中市城区的物流配送20分钟内均可完成。

山西交通控股集团有限公司还与神农科技集团有限公司等省属国有企业抓住机遇，在平头镇建设了苗木产业基地、鹿泉驿站、神农现代农业园、龙栖小镇等多个项目，总投资超过130亿元，基本完成了平头镇基础产业布局。

“平头镇多个项目的规划建设，必将成为推动全县全方位高质量发展新篇章的项目优势。” 平头镇党委书记赵天军说，作为县委、县政府全方位推动高质量发展的主战场，太晋一体化发展的新窗口，平头镇将紧紧抓住“太原半小时经济圈”的地理位置优势，抢占先机、主动作为，为全县干成三件大事、打胜十场硬仗、实施“双百”攻坚贡献力量。

当然，这只是建设太晋一体化寿阳（平头）融合发展区所获红利的冰山一角，借助太晋一体化战略，全面实现寿阳经济转型发展，做优做强寿阳文旅康养产业，叫响寿阳文旅品牌才是关键。

据寿阳县发展改革局局长赵志军介绍，平头镇在北部四镇中交通区位优势最为明显，作为寿阳县的“西大门”，东二环高速的开通为平头镇承接沿线产业提供了便利条件，此高速向南延伸直达平遥县，连接介休市绵山镇，可以串联起山西省的旅游线路。

除了地理位置优势外，平头镇依托境内10万亩林地、8万亩鹿泉山省级森林公园优越的自然条件，以及福田寺、松罗院等国家级、省级文物保护单位，国家级非遗“爱社傩舞”、省级非遗“大竹马”“耍叉”等宝贵的文化资源，稳步推进鹿泉小镇、龙栖康养小镇、福顺林康养民宿等众多项目建设，擦亮旅游生态点名片，走出一条农康旅融合发展的新路子。

如今，从鹿泉山麓深处吹响了争先在山西中部城市群中崛起的冲锋号，依托太晋一体化寿阳（平头）融合发展区，寿阳县将勇蹚转型发展新路，全面夯实高质量发展基础，立足优势、发挥优势、放大优势，积极对接智创谷、晋中国家农高区，争取主动地位，抢占合作先机，提升开放水平，在争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵的道路上闯出一片广阔天地。来源：世界晋商网综合晋中日报等

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