北京市公租房首次尝试配老年楼

      占地5000多平方米、可容纳上百老人、无障碍设计……本市已经开始试点在朝阳区常营建设一栋老年公租楼，方便生活困难的老人居家养老。这种在公租房项目中建设老年公租楼的养老方式，在全国尚属首次尝试。总结经验后，该模式有望在全市公租房项目中逐步推广。

　　8月24日召开的市政协委员养老机构建设提案办理座谈会上，市民政局相关负责人向市政协部分委员介绍了提案办理情况。

　　目前，市住房城乡建设委已经在常营公租房建设项目中进行老年公租房的建设试点，老年公寓将在常营公租房项目一侧的独立地块上建设，占地5000多平方米，预计可居住百余名老年人。在房屋设计上，还将考虑老年人的生活特点，居室和公共活动空间均采用无障碍设计，建有配套的餐厅、活动室、医务室等。入住老年公租楼的老人将可以享受到家庭式养老服务。

　　老年公租楼将由市民政局、市住房城乡建设委、朝阳区民政局共同探索管理和服务经验。目前，各部门正对入住人群的资格审核、内部服务人员配置和培训、内部管理服务规章流程的制定等内容，进行深入研究。

　　据介绍，这种在公租房建设老年公租楼的养老方式在全国尚属首次，待其运行模式趋于成熟时再向全市逐步推广。民政部门未来还将与有关部门共同研究和出台鼓励、引导社会力量投入公租房建设老年公寓的优惠政策。

　　同时，民政部门还将抓好新建小区配套建设指标的落实。在全市尤其是中心城区，落实《北京市居住区公共服务设施规划设计指标》中的养老服务设施建设指标，征地拆迁费由承建项目开发公司负担；基本建设费主要由区县政府承担，市福利彩票公益金按照30%的比例予以资助。

　　两大养老机构2011年下半年开建

　　本市将建设大型老年社区，其中老年社区二期第一阶段工程位于昌平区北七家镇八仙庄原北京市第二福利院，将能够提供一万张养老床位。

　　集中建设的养老社区中将配套建设医院、超市、老年大学、银行、邮局、文化体育娱乐设施，形成全方位的为老服务体系。据了解，该项目总投资将达到22亿元。

　　同时，本市将在大兴庞各庄建设市属南城养老院，预计提供600张养老床位。这两项工程都将在2011年下半年正式开工建设。

　　二级医院试点改建护养院

　　针对部分一、二级社区或区县医院看病人数较少、存在病床闲置的问题，市民政局和市卫生局2011年计划对区级二级医院改建为护养院、护理院的工作进行试点，综合解决医改和养老设施资源配置问题。

　　目前，为更好地保障参保人员基本康复需求，相关部门已在西城启动康复医院与护理院试点工作。康复医院主要收治生命体征平稳、需要接受机体功能康复训练的亚急性期患者；护理院以收治生活不能自理、重症疾病晚期、需临终关怀的患者为服务对象，提供长期医疗护理服务，老年人是其主要的服务对象。未来试点项目将在全市逐步推广。

　　2011年730亩地建养老设施

　　据介绍，土地供应短缺，已成为制约本市养老机构建设的瓶颈问题。据了解，针对这一问题，本市已初步完成2011年涉及13个区县、45个地块、共计730亩的养老设施建设用地规划，目前正在组织各区县对涉及地块现状进行实地考察。

　　“十二五”时期，本市每年都将提供部分地块供社会力量投资建设养老机构。

　　16家老人心灵家园将建

　　未来5年，本市将为0至3岁婴幼儿家庭建16个早教基地，为空巢老人家庭建16家市级“心灵家园”。

　　日前，市人口计生委发布幸福家庭计划，将通过文明倡导工程、宝贝计划工程、青春健康工程、健康生育工程、生育关怀工程和心灵家园工程等活动，为家庭提供服务。

　　未来5年，本市将在16个区县建立16个0至3岁婴幼儿教育基地，培训0至3岁儿童健康教育指导师和育婴师各约1万人。同时，亲子班、教育讲座等早教活动也将从幼儿园转移到社区场地。申报市级早教示范基地的幼儿园，园内不再设立早教专用的活动室。

　　专家表示，婴儿出生后的36个月是成长的关键期。市人口计生委拟在“十二五”期间建立16个婴幼儿教育基地，为3岁以内的婴幼儿提供安全健康自信愉快的成长环境。预计“十二五”期间受惠的0至3岁婴幼儿将达到60万到80万人。

　　同时，为解决空巢老人的实际生活困难，未来五年，市人口计生委还将建立16个市级“心灵家园”，为老年人提供阅读图书角和电子阅览室；为特殊空巢老人提供免费体检服务、免费特殊呼叫服务、免费紧急医疗救助服务、免费家政服务等。