江苏东方惠乐董事长陶金海出席长三角养老服务论坛

　　2021年是“十四五”开局之年，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出要“推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”为响应“积极应对人口老龄化”国家战略，贯彻落实“十四五”规划，探讨长三角地区养老服务的发展，彰显跨区域、多学科、多层次、多架构研究长三角养老一体化的优势，受中国社会保障学会委托，由中国社会保障学会养老服务分会、中国红十字会总会事业发展中心、河海大学联合主办，河海大学公共管理学院承办、江苏东方惠乐集团有限公司协办的“长三角养老服务论坛”于7月10日在南京举办。

　　中国社会保障学副会长何文炯教授，中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪，中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌教授，河海大学副校长张兵教授，河海大学公共管理学院院长、教授、博士生导师黄涛珍，江苏省社会科学院社会学所所长、研究员张卫，东方惠乐集团董事长陶金海及来自北京大学、浙江大学、同济大学、华东师范大学等沪苏浙皖三省一市的领导与专家建言献策，共商养老大计，共谋高质量发展。

　　东方惠乐董事长陶金海受邀与中国社会保障学会常务理事、南京信息工程大学教授、博导曹信邦，浙江外国语学院社会福利研究所所长、教授董红亚，河海大学人口研究所所长、教授、博导黄健元，江苏省苏州市民政局原副局长郑利江，南京福康通健康产业有限公司创始人汪明等专家领导对话圆桌，围绕“长三角养老服务高质量发展”主题，从养老服务内容精准化、个性化，服务团队专业化、年轻化，服务机构品牌化、连锁化，服务产品多元化、科技化，盈利模式清晰化、聚合化及推进养老服务高质量发展过程中所遇到的障碍进行深入的沟通交流。陶金海董事长表示东方惠乐将充分融入长三角一体化来更好地协同发展长三角养老事业，进而为全国其他地区提供可复制的模式和经验，进一步满足长三角地区老年群体多元化的养老需求，提升跨区域养老的便捷度，为推进长三角区域整体养老服务质量的提升贡献力量。

　　优化养老服务资源配置，共促养老服务一体化

　　根据第七次全国人口普查结果显示，2020年底，长三角区域人口总数超2.35亿，其中60周岁以上的老龄人口数超过4786万人，老龄化比例为20.3%。人口老龄化成为长三角地区发展面临的共同挑战。但通过地区间的联动，可一定程度上缓解因老龄人口和资源分布不均导致的养老压力。

　　中国社会保障学会常务理事、华东师范大学公共管理学院教授钟仁耀介绍：“比如说上海，主要是养老服务实践做得比较好，所以他有管理方面的经验，可以输送到浙江、江苏、安徽，安徽的剩余的劳动力可以输送到上海、浙江、江苏。因为我们现在养老服务人员数量严重不足，所以通过这样的一体化可以优势上互补。”

　　2019年开始，江苏、浙江、安徽三省的40个城市，以及上海16个区开展了区域养老一体化试点合作工作。2020年底，上海发布了首批长三角异地养老机构名单，包括江苏苏州、无锡等20个城市的57家养老机构，为长三角老龄人跨区养老提供了选择。专家指出，实现长三角养老服务一体化，仍要在信息公开、标准互认、政策互通、产业促进等多个方面努力。

　　失能老年人照护需求突出，培养专业养老服务人才

　　此外，专家指出，随着老龄化程度的变化，失能以及半失能老年人群体数量增加，养老服务结构有待调整、养老服务水平有待提高。

　　中国社会保障学会副会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯说：“现在养老院倒是不少，问题是养老院里面适合于失能老年人住的，比例不高。第二个住在家里养老的人是绝大多数，所以这个时候需要居家养老服务，居家养老服务目前供给不够。”

　　破解专业养老护理人才不足的问题，江苏省明确到2021年底，全面建立养老服务人员培养培训制度，到十四五末，从事各类养老护理服务的专业人员总数不少于15万名，进一步加强养老服务人才队伍的建设。

　　补齐短板：江苏将改造百个标准化农村养老中心

　　还有专家指出，与城镇相比，农村老龄人的居家养老服务仍然存在着发展不平衡的问题。河海大学公共管理学院社会保障系主任、教授韩振燕介绍：“乡镇也有老龄人助餐点，但是在发展过程当中可能因为多种原因，发展的态势并不像城市的那么好。因为农村老龄人居住相对来说比较分散，不像城市那么集中，再一个农村老龄人的经济收入差别是比较大的，所以在这种助餐以及其他的养老服务，特别是自费型的养老服务的发展过程，相对来说还是比较滞后的。”

　　为补齐农村养老服务短板，江苏计划在今年改造提升100个标准化农村区域性养老服务中心。利用现有敬老院资源，强化照护能力建设，通过打造养老服务中心，进而辐射周边2至3个乡镇，提供社会化的养老服务。

　　议程期间，还举办了多个分论坛，通过直面养老行业痛点、难点、探究行业新思路、新模式、新业态，充分调动长三角区域养老服务资源，发挥互相协作、资源共享、经验互换的优势，打破区域养老服务壁垒，推动长三角养老服务高质量发展。

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