聚焦养老之困：“请进来”还是“走出去”？

 

随着人口老龄化进程的加快，养老之困越来越成为全社会的焦点。而山东济南也已经不再是一座年轻的城市，截至2014年1月，济南市户籍总人口为613.4万人，60岁以上老年人111.6万人，占总人口18.2%，已经进入老龄化社会。近年来，济南市始终把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，坚持以居家养老管理系统为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，努力推动养老服务业健康快速发展，初步形成了全方位、多元化的养老服务发展态势。但是随着全市人口老龄化的迅速发展，快速增长的老年人口使社会保障面临更大压力，急剧增加的空巢老人和不能自理的老年人给家庭和社会养老带来更为沉重的负担。目前社会所能提供的养老体系仍不完善，远远不能满足老年人的养老需求。那么，正在老去的城市该如何善待老人？怎样才能避免皓首苍颜者老无所依？聚焦养老之困：请进来OR走出去？由于我国传统文化中养儿防老的观念根深蒂固，大部分老人晚年更喜欢和子女住在一起，生活由子女来照顾，或者把保姆、护理人员请到家里来。但近几年随着我国人口老龄化进程加快，养老观念正在悄悄地发生转变，走出去到机构养老被越来越多的人所接受。现在每个家庭增加的新成员，基本上都是独生子女，将来独生子女组成家庭，两个孩子要同时赡养四个老人，压力是很大的，所以现在探讨如何更合理地规划养老问题已经非常必要。家住阳光100小区的市民李先生的观点代表了很多人的心声。随着社会的开放和人们养老观念的转变，过去进养老院说明儿女不孝顺的观念已经被逐步抛弃，走出去养老被越来越多的老人所接受，也切实地成为他们的养老需求。但令人尴尬的一个现象是，养老服务资源与社会需求之间存在一定的矛盾。公办养老机构往往一床难求，而民营养老机构却大量床位闲置。究其原因，公办老年公寓，因具有政府背景而被认为配套设施齐全、医疗服务水平较高，床位供不应求。而民营老年公寓，则常被想象成为只为赚钱的盈利机构，难以获得老人的信任，这也是很多老人拒绝到养老院养老的主要原因。据山东济南市民政局有关负责人介绍，济南市首个示范性养老服务机构山东济南养老服务中心也将于年底前启用。该项目位于市中区十六里河街道大涧沟西村、兴隆山以南，预计2015年完工并投入使用，届时将提供养老床位约2200张，第一期工程已竣工。此外，平阴县、章丘市社会福利中心已经投入使用，市中区、槐荫区、商河县社会福利中心已经立项并开工建设。今年全市计划建成10处养老机构、20处城市社区日间照料中心、50处农村幸福院。为进一步鼓励社会力量兴办养老机构，省、市两级对养老机构给予床位补助和运营补助。根据规定，对征地立项新建的养老机构给予每张床位8500元建设补助，对改建扩建的养老机构给予每张床位30005000元的建设补助。对收住的老年人，分别按照自理、半自理和完全不能自理老年人每人每年1080元、1320元和1440元的标准发放运营补助。

 

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