“潮南高质量发展的春天已经到来”，汕头潮南这场大会释放重要信

2月10日，潮南区优化营商环境助推高质量发展大会在该区党政机关大院中心大会堂召开，大会旨在学习贯彻党的二十大精神，落实全省高质量发展大会精神及市委、市政府工作部署要求，用心用情用力服务、保障好企业发展，凝心聚力推动全区上下在优化营商环境、高质量发展之路上比学赶超、赛龙夺锦。

大会在潮南区党政机关大院中心大会堂召开。

“乘着政策东风，迎着市场的暖阳，依托潮南雄厚的产业基础、日益优化的发展环境，还有企业奋发向上、自强不息的精气神，我们完全可以相信，潮南发展的春天已经到来！”大会伊始，潮南区委书记许广圻的讲话掷地有声。他表示，潮南高质量发展的春天已经到来，必须把优化营商环境作为头号工程抓好抓实。

潮南区委书记许广圻在大会上作发言。

■ 夯实制造业根基 筑牢实体经济“基本盘”

人勤春来早，开年起跑。眼下的潮南，处处可见抓项目、忙生产、促投资、拼经济的新图景。

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制造业是支撑经济发展的“硬脊梁”，也是经济平稳运行的“压舱石”。潮南区是制造业大区，四大主导产业各具特色、集优成势，2022年全区实现规模以上工业总产值1023亿元，是全市首个破千亿的区，占全市总量的30%，13项主要经济指标全市排名中，潮南有2项第一、5项第二、4项第三。

潮南区是制造业大区，纺织服装产业是该区的主导产业。

实体稳，经济稳。过去两年，潮南坚持稳定是前提，发展是根本，持续在疫情防控、推进社会治理上发力，全面保障了社会安定、群众安宁，为高质量发展提供了重要的前提和基础。

实体经济“实打实”，数据最有说服力——2022年，在各方面风险挑战都非常多的情况下，潮南实现了产业发展的逆势上扬，工业投资、招商引资、“工改工”取得不错的成效，全年GDP增长2%、规上工业增加值增长3.2%，均居全市前列。

潮南将坚定走好“工业立市、产业强市”之路，向高端要动能，向集聚要效益，向融合要潜力，巩固扩大传统制造业优势，打造更多享誉内外的潮南产品、潮南企业、潮南产业。由此观之，发展园区经济、培育市场主体、拓展招商引资成果，下好这三步“先手棋”，将为潮南“坚持制造业当家，重塑实体经济优势”增添新动力。

乡村振兴是农业农村现代化的重要抓手，只有实施乡村振兴战略，才能推动农村的高质量发展。潮南要求把乡村振兴作为党委、政府的一项民生工程、名声工程，以乡村风貌宜居宜业宜游为基础、富民兴村产业蓬勃发展为支撑，加快建设“两带八廊”乡村振兴新版图，争创全国乡村振兴示范县。因此，抓好乡村风貌提升和三产融合发展，仍是潮南的重要“功课”。

镇域经济是区域经济发展的有力支撑，一头连着城市，一头连着村落，在区县和村之间起着承上启下的关键作用。潮南将进一步释放机构改革、财税体制改革、执法权下放等改革红利，赋予镇（街道）更大的发展主动权，各镇（街道）宜商则商、宜工则工、宜农则农，大力发展“一村一品、一镇一业”，以镇域经济的蓬勃发展支撑区域经济提质增效。

■ 厚植营商环境沃土 护航企业高质量发展

好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言须臾不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。营商环境好了，市场主体才会多起来，项目建设才会快起来，高质量发展才会好起来。

潮南将着力从“硬件建设”和“软件制度创新”两方面发力，一心一意当好企业的“保安”、全心全意当好企业的“保镖”、真心实意当好企业的“保姆”。

眼下的潮南，处处可见抓项目、忙生产、促投资、拼经济的新图景。

在硬件建设方面，潮南将提速推进“三年工程两年干”项目，力争2023年完成重点项目投资128亿元，推动潮南整体面貌大幅提升，促进公共设施承载力大幅跃升。接续去年“大建设年”的干劲，潮南今年将掀起“交通攻坚年”热潮，加快汕汕高铁潮南站、陈沙大道东延线、井田公路井都段改造等重点工程，不断完善“五横五纵”交通网络，以道路通畅促进企业财源广进。同时，加快提升教育、医疗等公共服务水平，通过校园校舍改扩建升级创造更多优质学位，探索医联体建设，让群众在家门口享受市级医院的医疗服务。

在制度软件创新方面，潮南已经拿出具体的优惠措施，达到上规上限标准的企业，都可以享受最优惠的税收政策和奖补措施，包括增值税留抵退税、房产税、城镇土地使用税困难性减免税、研发费加计扣除、企业申请延期缴纳税款、社保费缓缴等方面“优享快办”。明确区直部门到镇（街道）或园区联系企业必须经镇（街道）书记或园区办主任同意。常态化开通“政企直通车”，向企业家发放专属通行卡。加快“无证明城市”建设，持续简化优化办事流程，推行全流程代办机制，让企业“一次都不用跑”，让服务“永远不打烊”。

千帆竞发勇者胜，百舸争流奋楫先。面对发展的新要求、工作的新形势和群众的新期待，潮南立志在新的赶考路上争取新的更大胜利和荣光。

【记者】张伟炜

【通讯员】潮南宣

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【作者】 张伟炜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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