下半年：国内煤市要防止出现供大于求的供需格局

国内煤市要防止出现供大于求的供需格局，可以采取以下措施：

1. 加强煤炭供应：政府可以采取措施来增加煤炭供应，例如通过建立煤炭储备、增加煤矿开采等方式来增加供应。

2. 限制进口煤：政府可以限制进口煤的数量，以减少国内煤市的供需失衡。

3. 鼓励煤炭消费：政府可以鼓励人们使用煤炭，例如通过推广煤炭发电、使用煤炭作为燃料等方式来增加煤炭的消费。

4. 加强煤炭质量监管：政府可以加强对煤炭质量的监管，以确保煤炭的质量和供应的稳定性。

5. 加强煤炭市场调控：政府可以加强对煤炭市场的调控，通过调整煤炭价格、限制煤炭供应等方式来保持煤炭市场的供需平衡。

以上措施可以有效地防止国内煤市出现供大于求的供需格局，并确保煤炭市场的稳定性和可靠性。