人保财险一支公司被罚21万元，是因为违反了保险法中的一些规定。

根据保险法规定，保险代理人在开展保险中介业务时，应当遵守下列规定：

1. 保险代理人应当持有保险公司的许可证，并遵守保险公司的规定和政策；

2. 保险代理人应当明确告知客户其保险产品和费用，并提供详细的保险条款；

3. 保险代理人应当记录和保存客户的个人信息和交易记录；

4. 保险代理人不得以虚构保险中介业务的方式套取费用。

这些规定的目的是确保保险市场的公平和透明，防止保险代理人利用虚构业务来获取不当利益。

根据情节，该支公司可能违反了以上第1、2、3项的规定。具体来说，该支公司可能利用保险代理人虚构保险中介业务的方式来套取费用，或者未向客户明确告知保险产品和费用。

根据《中华人民共和国保险法》第97条和第98条的规定，该支公司被罚款21万元。

扫码加微信详细咨询太和智慧养老产品和平台服务！