太和养老网讯：对于养老产业本身来说，我们需要的并非只是简单的养老服务，简单的照顾护理需求，而应该是更深层次的医疗需求。但从另一方面来说，医疗具有天然的垄断特点，这也导致养老产业难以实现“医养结合”。原因很简单，现有的医疗资源其实并不充分，甚至相对匮乏，市场竞争不充分，养老中的医疗需求不具天然吸引力。不过，在当前医疗体系中中医行业相对于其它的医疗机构，效益相对较差，一些基层中医医疗机构甚至面临着生存的困境。

正是因为如此，“医养结合”成了中医行业破困的契机，成了这一模式探索的“急先锋”。如2012年，郑州市中医院与郑州市晚晴养老集团签约共同打造“医养结合”助老模式，今年初，江苏提出建6大以中医为特色的省级“医养结合养老院”等等，“医养结合”正在成为中医转型以及促进医疗市场分工细化的现实机遇。“医养结合”一定程度上承担了中医自身“养医”的诉求。

“医养结合”模式是养老的必然趋势，2013年国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，就提出了“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”方向。“医养结合”是建立在老年群体中体弱多病，尤其是失能半失能老人，对医疗及专业护理相对依赖的基础上，特殊需求与服务的契合。

这种契合包括两个方面：一是服务的便利性，让老人居家或是在养老院就能获得康复与诊疗服务。二是服务供给的经济性与普适性，让绝大部分群体能够承受医疗与日常护理的负担，而非养老中“贵族服务”。显然，“医养结合”并不是简单需求供给渠道的对接，深层次更是养老资源中“医”与“养”资源的内在聚合，进一步优化配置、提高效率、降低成本。

“医养结合”中老人、养老机构、医疗机构三方关系，实质是由成本与效益来维系。不管是养老机构中引入医疗服务，还是医疗机构利用本身的资源向养老服务拓展，都在走服务资源集聚、成本集约的路子，理论上可以实现养老需求最广泛与最优的供给。但是，其前提仍然是谁来买单的问题，即一方面，如何降低投入成本，培育市场成熟;另一方面如何提高老人接受医养一体服务的经济能力。可见，“医养结合”不仅是三方的命题，还取决于政府的引导和投入，需要用保障充当“粘合剂”，甚至是“催化剂”。

前不久，全国政协召开的双周协商座谈会，就积极推进医养结合型养老护理模式建设提出意见和建议。委员们认为，推动我国医养结合型养老护理模式，政府要提供保障服务，充分发挥市场机制作用，使医保政策适合养老的特点，同时，鼓励引导社会资本投办养老护理机构、提供养老服务产品，鼓励医护院校开设医养结合型老年护理专业，大力培养老年护理专业人才。显然，“医养结合”更多的功夫还在“医”与“养”之外。

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