闫青春：中国未来的养老产业到底是怎么样的？

太和养老网讯：日前，中国著名经济学家闫青春为中国养老产业未来规划发展规范了一个蓝图，就该规范蓝图显示，虽然目前的中国养老事业形势面临严峻的挑战，但是总的来说，发展前景还是客观的。

“现在推动老年产业发展存在诸多困难，既有政府职能部门的认识不足，又有企业对老年人需求的定位不准，推动老年产业既需要全社会的努力，也需要顶层设计。”全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春表示。

日前，笔者就中国养老产业未来规划发展采访了闫青春。

笔者：目前，中国老龄化形势日益严峻，而老年产业则刚刚兴起，你对老年产业目前的发展状况有何评论?

闫青春：老年产业分为两大块，一是养老服务业，一是老年用品用具业。养老服务业主要指的是老年设施、养老场所和养老机构。这些养老机构有公益性和市场性养老机构之分。而发展养老服务业目标，一是要增量，就是支持民间力量兴办养老机构，以弥补目前养老机构的巨大缺口;二是要盘活存量，即盘活目前养老服务领域已经建立起来的养老机构，这些养老机构有很大一部分是由政府主办、主管，往往人浮于事，高投入、低产出，不利于发挥资源的最大效益，这就需要改革、改制，让公办养老机构走向市场，通过委托、承包、租赁、合伙、合资或者股份制，让它们在市场上发挥作用。

目前，养老服务业面临的一个重大问题就是体制上的二元对立。公办养老机构能够得到众多的扶持政策，民办养老机构什么也得不到，平等竞争无法体现，这对于养老服务业发展是重大阻碍，必须要改变现有的管理体制和运行机制。

笔者：其实，你所提到的现象与状况也是民间投资者希望突破和解决的，但总有“玻璃门”存在，对于这些问题你认为应该怎么解决?

闫青春：这可能需要顶层设计来解决，目前我们正在抓紧研究制定《中国老龄产业发展规划》，力图从规划角度对中国老龄产业发展有一个清晰的架构与发展蓝图，真正地推动养老产业的发展。

笔者：目前，这一《规划》进展到什么程度了?什么时候能够发布?制定过程中有无遇到问题或者困惑?

闫青春：现在这一《规划》已经有了初稿，由全国老龄委和国家发改委产业经济研究所共同制定，将会很快发布。

笔者：《规划》具体会怎样推动中国养老产业的发展?

闫青春：为了给中国养老产业未来规划发展规划一个更好的蓝图，我们将会推出一些更具可操作性的、可执行政策，通过贴息、资金投入、融资、贷款、技改贴息、税收减免等方式，推动养老产业发展，包括研发费用的提供等。具体的政策还需要《规划》的出台。

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