9月11日，由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心、内蒙古自治区红十字会和呼和浩特市政府共同主办的第七届中国养老服务业发展高层论坛举办。论坛以“养老服务规模化与连锁化发展”为主题，以贯彻落实实施积极应对人口老龄化国家战略及养老服务业发展的有关精神，分析探讨养老服务体系现状和发展趋势，总结我国在养老服务规模化与连锁化建设方面的成绩和经验，研究提出推动养老服务业规模化与连锁化发展的对策和建议为主旨。论坛为期一天，主要包括开幕式、主论坛、养老服务发展分论坛、红十字养老服务分论坛等活动。

   全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成在主旨发言中表示，养老问题已经成为举国上下高度关注的民生难题、国之大事。目前，我国养老服务的发展仍很滞后，其突出表现是总量供给不足、结构不尽合理、服务质量不高。养老服务业发展滞后的实质原因是投入不足，投入不足的背后是效益偏低影响着投资者的信心，效益偏低的背后是受制于养老服务业规模有限，进而影响着队伍建设与服务质量的提升，反过来又影响着老年人的养老服务消费信心。因此，投入信心不足、消费信心不足构成了养老服务业发展的双重制约因素。面向未来，推动整个养老服务业大发展的关键有二：一是通过养老机构的适度规模化来提升经济效益，进而增强养老服务投资者的信心；二是通过培育、支持养老机构连锁化带动养老服务质量提升，进而增强养老服务消费者的信心。

   中国红十字会总会事业发展中心主任江丹在发言指出，规模化、连锁化是养老服务业发展的必然趋势，是满足养老服务业数量和质量发展要求的有效途径。养老服务走向规模化、连锁化发展道路符合党和国家政策，是养老服务业未来发展的大势。标准化、品牌化是规模化、连锁化发展的重要基础和前提；社会力量主动参与是加快规模化、连锁化发展的重要动力；加强专业人才队伍建设是规模化、连锁化发展的有力保障；地方政府的政策性引导是规模化、连锁化发展的关键因素。