十一届全国人大常委会第三十次会议28日表决通过了修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》，修改后的法律自2013年7月1日起施行。法律明确，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。同时，农历九月初九定为老年节。

凸显敬老爱老重要性

据新华社新华视点微博发布消息，新修改的老年人权益保障法明确，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

法律还明确，农历九月初九为老年节。九九重阳节蕴含着深厚的文化底蕴，具有广泛社会影响力。老年节入法更加凸显敬老爱老尊老助老的重要性。

吃饭问题

养老保障水平适时提高

法律明确规定，国家通过基本制度，保障老年人的基本生活。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。

2009年、2011年，党中央、国务院先后启动了新型农村社会养老保险试点和城镇居民社会养老保险试点。3年间，两大养老保险均实现了制度上全覆盖，与此前建立的城镇职工养老保险一道，为百姓织就了一张覆盖城乡的养老保障网。

法律还规定，国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。据悉，2004年以来，我国对农村实施计划生育家庭的老年人每月给予一定奖励，“十二五”期间这项措施将惠及城市实施计划生育家庭的老年人。

疾病风险

对失能老人给予护理补贴

据全国老龄办政策研究部主任吕晓莉介绍，目前我国有失能半失能老年人3300多万。据预测，到2050年，失能老年人将近1亿，同时还将有7900多万临终无子女的老年人。

法律规定，国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。

同时，国家通过基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法，应当对给予照顾。

法律还规定，设立养老机构应当向县级以上政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。政府投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

养老服务

以居家为基础发展社区养老

法律规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。法律还明确，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

“社区为依托是未来养老模式的根基，实施居家养老必须依托于社区提供的养老服务。”全国人大常委会委员蔡昉等人士认为。

（据新华社电）

济南现状

养老服务协议要求子女“随叫随到”

时报12月28日讯 (记者姚东舒)新修改的老年人权益保障法中，涉及老年人精神慰藉的相关条款备受关注。山东省老龄办工作人员介绍，把“经常看望老人”明确写入法律还是第一次。一般情况下，需要子女“经常看望”的，要么和子女分开居住，要么由公办或民办养老机构代养。目前山东尚未展开关于子女探望老人和精神慰藉的调研工作。

老人入住养老机构后，子女前来探望老人的情况如何？记者从济南市社会福利院和部分民办老年公寓了解到，大部分子女能做到经常探望老人，短则一天一看望，长则半年一次。“关于老人精神慰藉方面，济南大多数养老机构并未同子女签订相关强制性协议；在老人身体状况方面，我们在同子女签订的养老服务协议中，要求子女‘随叫随到’。”济南市社会福利院养护部工作人员表示。