近年来，淮北市坚持政府引导，典型示范，政策扶持，社会参与的工作思路，扎实推进居家，加快构筑社区养老，扶持壮大机构养老，逐步建立服务队伍，城乡养老服务体系建设呈现加速发展的态势。

 

加强养老机构建设。淮北市注重加强市、县两级公办示范性养老机构建设，发挥对养老机构建设的引领作用；市政府专门划拨土地用于市老年公寓建设，计划床位数为820张，目前已经完成设计，进入招标程序；濉溪县100张床位的老年公寓已经开工建设，预计年底可投入使用；相山区200张床位的寿山福海，已完成设计和征地，正式开工建设；杜集区、烈山区纷纷采取有效措施，加快公办养老服务机构建设。加强农村五保供养服务机构建设，解决农村困境老人的养老问题。从2010年以来我市各级财政累计投入资金5000多万元，新增2700张床位；今年我市还将新建3所农村五保供养服务机构，新增400张床位。加快实现社区养老机构建设，实现养老服务网点的全覆盖。大 力扶持街道、社区采取新建、改建等方式兴建社区养老机构，给予一次性建设补贴和运营补贴，同时把社区养老纳入民生工程和社区建设双重考核；农村敬老院逐步向区域性社会养老服务中心转型，初步解决了城乡特别是欠发达地区老年人的养老需求。

 

保障广大老年人基本权益。淮北市进一步完善城镇企业职工养老保险制度，参保覆盖面日益扩大，参保人群涵盖到城镇各类企业职工，参保人数达37.15万人；基金保障能力日益增强，率先在全省实现高级统筹并顺利实现向省级统筹 的过渡；待遇水平日益提高，全市离退休人员人均养老金水平达到1563元/月，养老金社会化发放率、按时足额发放率连续16年保持100%。强力推进城乡居民养老保险全覆盖，全市已参（续）保72.33万人，完成全年目标任务的101.59%，全市21.71万名符合享受条件的人员养老金100%发放，养老金社会化发放率达100%。

 

加大财政资金投入。近年来，淮北市各级财政部门逐步加大资金投入力度，积极支持养老事业发展，不断强化养老服务保障。加大五保供养经费投入，2010—2012年，投入农村 五保供养经费4850万元，对全市近1万名五保对象给予基本生活保障，今年又提高了标准。支持养老供养机构建设，2010—2012年财政累计筹集农村敬老院和社会福利院建设资金3215万元，已分别建成并投入使用床位数5015张、500张。引导社会化养老服务机构建设，通过采取民办公助、以奖代补等方式，调动社会资本参与养老服务的积极性；对于社会办养老机构，60张以下的每张床位补助3000元，60—100张的每张补助4000元，100张以上的每张补助6000元。