从社区一“景”到暂停营业，位于德胜街道的双旗杆社区养老驿站于本月悄然关门了。随着政策支持下北京养老机构的全面铺开，如何盈利的问题也渐渐浮出水面。就在上周，著名人口学家、北京大学教授乔晓春更是在论坛上抛出“北京只有4%的养老机构盈利”的言论。

　　“叫好”的养老机构走上盈利之路真的如此难？专家分析指出，老人收费不能太高和人力成本不能太低的两块“天花板”，让盈利变得困难。养老机构要想变得“叫好又叫座”，除了要遵循市场规律、走规模化经营之路外，也期待政府的补贴措施在落地中更便利。

　　曾是排队就餐的最红养老驿站

　　“养老驿站关了，这下我们都不知道还有哪个地儿可以吃饭了。”仅隔几天，社区居民李大爷就开始怀念起原来的老年餐桌。

　　已经退休的李大爷，是去年偶然间听邻居介绍找到了德胜街道的双旗杆社区养老驿站，又叫康颐嘉园养老驿站。“那阵子老伴儿摔坏了腿，家里没人给做饭了，打外卖又觉得油重盐重吃不惯。”李大爷说，抱着试一试的态度，他带着饭盒走进了养老驿站，结果却是出乎意料的好。酱鸭腿、丝瓜炒肉、芹菜炒香干、烧茄子……三荤两素一共5个菜，装满了3个饭盒，总共才32元。最关键的是，每一道菜都低油、少盐、无辛辣、软烂易嚼，最是符合老年人的口味。

　　从此以后，李大爷和老伴儿就成了老年餐桌的常客。而靠着低价格和好味道，双旗杆社区养老驿站的老年餐桌也迅速在周边社区蹿红。

　　“老年餐桌采取的是发号就餐制，最初一天只发50个号，后来增加到了70个号，去晚了可就没了。”李大爷告诉记者，老年餐桌最火的时候，早上8点多就有人去排队拿号，“我上午9点钟去就只能领到30往后的号码，11点去肯定就没号了。”李大爷说，为了省去排队的麻烦，不少老人还办了养老驿站的会员卡，因为会员可以不排队优先就餐。

　　“其实咱老年人吃饭最看重什么？就是价格和口味。”李大爷至今都清楚地记得老年餐桌的价格表：两素10元、一荤一素13元、一荤两素16元、两荤两素22元。

　　营业一年后悄然关门

　　记者从周边社区老人的口中了解到，于2018年5月开门迎客的双旗杆养老驿站，的确一度成为社区一“景”。

　　上下两层的养老驿站，几乎就是一个老年人社交活动中心和微型健康管理室。曾是会员的陈阿姨告诉记者，在养老驿站里，除了老年餐桌外，还有各种健康讲座、手工活动、瑜伽课程和按摩针灸等保健服务，全都是专门为老年人而设。此外，养老驿站里还有免费的图书阅读区和儿童游乐场，有带娃任务的时候，大家伙儿还可以把孙子孙女带到这里，让孩子在游乐场荡秋千、滑滑梯。“我记得，在地下一层的大会议室里，曾经还开过一场免费的音乐会呢。”

　　不过，众口称赞的日子持续一段时间后，也有老人开始感觉到服务质量的下滑。“就说这菜量吧，同样是两荤一素，最开始我都有点儿吃不完，后来变成有点不够吃，再到后期，吃完就只有半成饱了。”李大爷说起，2018年下半年起，老年餐桌的菜量越变越少，去吃的老人也随之减少，“后来就不用排队取号了，一天也就十几到二十几个老人去吃饭。”

　　紧接着，2019年春节前后，由于更换供应商，老年餐桌曾暂停过一段时间，3月份才重新营业，但没供应几天，老人们就收到了停业通知。

　　李大爷出示的通知里是这么写的：康颐嘉园养老驿站因经营不善，租约到期，经与政府协商同意，即日（4月7日）起餐饮暂停提供。

　　“据说是因为亏损严重。”一位会员说起，私底下传言养老驿站亏损了几十万元，但究竟亏了多少钱，并没有人知晓。“但还是挺负责任的，会员卡里的钱都给大家退了。”

　　上周四中午，记者来到双旗杆社区养老驿站，现场已是“铁将军”把守，只有大门上贴着的2019猪年剪纸，无言地诉说着这里曾经的繁华。门上贴着的通知则写着“场地退租，自2019年4月15日起停止使用。”记者尝试联系了养老驿站的经营者，但对方并没有同意接受记者的采访。

　　养老机构盈利不容易

　　“这家养老驿站关门了，还可以去哪里寻找价廉物美的老年餐桌呢？”采访中，不少老人都道出了这样的感慨。老人们的怀念，恰巧说明了养老驿站是有需求的。

　　有需求的事物为何打不开市场？这引发了记者的疑问。而双旗杆社区养老驿站的关门，似乎只是揭开了“养老驿站如何盈利”问题的冰山一角。采访中，记者也随机走访了东三环的一家社区养老驿站，即便是上午10点的时间，驿站里的老人也很少，从外面往里看，昏暗的室内让人感觉不到人气。“这里的老年餐并没有太多人来吃。”周边社区的一位老人告诉记者，倒是有一段时间，驿站经常在下午时分拿出蔬菜对外销售，五元、十元一大把，颇受老人们喜欢，“不过后来就不卖了，我也就没进去过。”

　　据媒体报道，就在上一周，著名人口学家、北京大学人口所教授乔晓春在第11届清华老龄产业高端论坛的演讲上，抛出了“北京只有4%的养老机构盈利”的言论。

　　乔晓春从调研中发现，2016年北京市有养老许可证的养老机构460家，居住了41000多名老年人，与北京市60岁以上的户籍老年人人口规模进行比较，只有1.3%的北京市户籍老人居住在养老机构，有98.7%的北京市户籍老人在家里，没有住养老机构，或者住不起养老机构。“硬币”的另一面，北京市近20%的养老机构入住率不到20%，有50%的养老机构入住率不到50%，真正一床难求、入住率100%的养老机构只有49家、只占10%。

　　从盈利情况看，根据乔晓春的调查发现，养老机构1到3年收回投资的仅占4.5%，4到6年收回投资的占4.9%，10年以上收回投资的占62%。经营方面，在考虑了政府补贴的前提下，实现盈余的养老机构只占4%，基本持平的占32.8%，稍有亏损的占32.6%，严重亏损的占30.7%。

　　不缺政策支持也不缺资金补贴的养老机构，走上盈利之路竟是如此困难？这个结论似乎和人们印象中“一床难求”的现象极不相符。“护理人员的收入底线不能太低，对老人的收费标准也不能太高，上下各有一个天花板，养老机构收费太高没人来，收费太低支撑不起投入成本，最后结果可能是导致大量的亏损甚至倒闭。”这是乔晓春在论坛上给出的分析。

　　规模化之路考验运营能力

　　记者也拿着这个问题采访了北京市人大代表施颖秀，作为丰台区颐养康复养老照护中心的院长，施颖秀长期关注着北京的养老产业。“盈利难，这确实是养老驿站和养老机构在目前发展中遇到的现实问题。”施颖秀告诉记者，根据她的了解，养老驿站普遍运营难，而养老机构有一半是亏损的。这一方面，是和老年人的消费习惯密切相关，偏远的养老机构不愿意去，城区内的养老机构又不能价格太高，这也导致了人们常说的“冷热不均”现象。另一方面，从运营角度，在人力成本逐年提高的前提下，如何能把握好市场规律，从初期的以利润换人气到后期的留住人气、逐步盈利，这也是对运营能力的大考验。

　　“就说养老驿站的老年餐桌吧，这个最受老年人喜欢，但价格又不能定得太高，那么要想实现盈利，必须以量取胜，也因此，仅老年餐桌一项服务无法支撑驿站的整体运行。”在施颖秀看来，养老驿站更优的发展路径是走连锁经营的规模化道路，一家养老照料中心下设几个养老驿站，辐射周边社区，用规模来降低平均运营成本，提高自身的抗风险能力。同时，养老驿站还需要被赋予一些经营资质，如老年超市、理发、修脚等，才能有足够的吸引力留住老年人。

　　至于政策层面，施颖秀表示，北京对养老驿站的政策支持力度已经是全国领先，政策并不缺乏，但期待在落地中能更便利执行。“举例来说，今年北京将养老驿站的补贴方式从流量补贴换成运营补贴，老年人持养老助残卡刷卡消费后，驿站才能拿到补贴。可我们在实际中发现，不少老人的消费习惯让他们不愿去银行开通养老助残卡的支付功能，这就让补贴拿不到手。”施颖秀也提出，未来的发展中对养老机构的补贴方式是否可以尝试更多元的方式，比如，通过政府购买服务的方式将补贴落到人员身上，或者通过“公建民营”的方式提供免费的养老设施，多做社区嵌入式的养老机构，解决掉最急切的问题。