中新社北京12月8日电 (记者 王恩博)8日晚在北京发布的一份报告指出，在服务水平较低等多重因素作用下，供需矛盾突出成为当前中国养老保障面临的主要问题之一。

这份《中国城市养老指数报告》由独立第三方机构北京甲子征信公司和竞争力智库联合推出。报告从城市养老的需求侧，即口总量、内部结构、增长率和抚养比等指标，以及城市养老供给侧，即政府政策、资金投入、服务水平和生态环境等指标，研究分析中国城市养老的负荷与保障水平。

目前，中国正快速步入社会。官方统计显示，截至，中国60岁及以上老年人口数量高达2.22亿。同时，中国还存在老龄人口结构失衡问题，80岁及以上高龄人口占老年人口总数的比重不断上升。

此次报告发布了中国4个直辖市、27个省会城市和5个的养老指数排名。具体来看，厦门、南京、深圳分列城市综合排名前三位；直辖市养老指数排名依次为北京、上海、天津、重庆；省会城市养老指数前三名则分别是南京、银川、广州。

据研究机构预测，2050年中国60岁以上老年人口将增至4.8亿，占全球老年人口的四分之一。在此情况下，老龄化加速、老龄结构失衡、地区老龄化不平衡等现象给中国经济发展与带来了巨大挑战。

报告分析称，由于养老服务水平较低，加之独生子女、年轻人城市工作压力大、社会收费标准和服务质量参差不齐等因素，中国养老服务体系目前还难以满足不同层次需求。此外，区域间养老机构发展不平衡、养老服务人才匮乏等问题，使得当前中国城市养老需求和养老供给的矛盾更加突出。

竞争力智库董事长宋红光向中新社记者表示，随着中国社会老龄化程度加深，养老问题已越来越受到国家、地方政府和社会经济主体的重视。通过对城市养老保障水平与养老负荷水平的映射关系分析，反映城市养老负荷与保障水平的相关指数工具，将有望为城市政府统筹养老资源配置提供决策参考。(完)