新《实施办法》规定，参保人员在同一时间段只能保持唯一的基本养老保险关系，同时存续多重基本养老保险关系的，按照国家和省有关规定予以清理。

参保人员跨省流动的，应当按照国家和江苏规定办理基本养老保险关系转移接续手续。参保人员在省内跨地区流动的，不转移基本养老保险基金，办理个人账户合并和基本养老保险关系变更手续。本省户籍参保人员在省内跨地区流动的，不建立临时基本养老保险缴费账户。

江苏还明确了省内参保人员、省内跨地区流动就业参保人员、外省户籍参保人员三种情形的待遇领取地确定办法。即跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按照国家规定确定其待遇领取地。

江苏省内跨地区流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，以设区市市区、县（市）为单位，参照国家有关待遇领取地的规定确定其待遇领取地。

外省户籍参保人员待遇领取地确定在江苏，且在江苏各地缴费年限均不满10年的，以在江苏缴费年限最长地为待遇领取地，缴费年限最长地有两个及以上的，以最后一个缴费年限最长地为待遇领取地。