医养结合的具体措施包括：卫生健康部门与民政部门要建立医养结合工作沟通协调机制；鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。

此外，还支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。

《意见》还指出，根据服务老年人的特点，合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。2025年年底前，每个县（市、区、旗）有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。符合条件的失能老年人家庭成员参加照护知识等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。创建一批医养结合示范项目。

医养结合是近年来养老的主旋律，但是存在的问题也不容忽视。

由前述机构日前发布的《中国养老服务蓝皮书（2012-2021）》指出，“我国医疗卫生系统资源需求急速上升，医养结合资源在发展过程中出现快速增长，但是床位空置率高，无证经营制约民办机构发展，护理员队伍水平低及政策落实难等突出问题，是健康老龄化需求无法满足的现实问题。”