全国社区养老服务机构设施达32万个

“10年来，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系日趋健全。截至目前，全国各类养老服务机构和设施达到36万个、床位812万多张，床位数是2012年的近两倍。老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴、综合补贴等制度不断完善，惠及近3700万老年人。”9月8日，在中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会上，民政部副部长詹成付如是表示。

据民政部养老服务司负责人李邦华介绍，近10年，全国人大常委会三次修改《老年人权益保障法》，都涉及到养老服务。党中央、国务院印发养老服务政策文件10余件，民政部会同有关部门制定出台制度90余件、国家和行业标准50余件，养老服务体系建设成为积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分。

截至目前，全国有1420万老年人享受了最低生活保障，370多万老年人纳入特困人员救助供养范围，经济困难高龄、失能老年人补贴制度实现省级全覆盖，推动建立了农村留守老年人关爱服务体系。全国社区养老服务机构和设施达到32万个，占全国养老服务机构和设施总数的88.9%。适老化改造、家庭养老床位、关爱巡访、时间银行、老年餐桌等老百姓身边的居家和社区养老服务不断推出和创新。

“近年来，一些犯罪分子假借养老之名实施诈骗，给老年人造成了经济损失、精神痛苦，人民群众反映非常强烈。”李邦华表示，今年4月，由平安中国建设协调小组牵头，12个部门联合开展了全国打击整治养老诈骗专项行动。

近半年，各级民政部门对养老服务机构和场所开展了全面摸排。截至8月底，全国累计排查养老服务机构和场所27万个，梳理出950家存在风险隐患点的机构和场所，其中未经登记但从事养老服务经营活动、或以养老服务名义开展活动的“黑机构”576家。

同时，按照风险隐患等级，各级民政部门建立了“红橙黄”风险隐患管控名单，明确时间表、路线图，按照“一案一策”的要求开展集中整治。目前，950家存在风险隐患的机构和场所中，累计取缔关停510家，立案81家，判决48家，移交相关部门处置91家，其余的也都在甄别和调查中。养老服务领域涉诈的存量风险隐患正在有序化解。

“民政部将按照全国专项办的部署进一步推进这项工作，加快推进存量风险清仓见底；加强建章立制，有力遏制增量风险。”李邦华表示，在建立长效机制方面，建立常态化的监管机制，加强预警监测和协同处置；聚焦风险隐患突出问题，会同有关部门研究规范养老机构收取预付费的相关举措，守护好老百姓的养老钱，让老年人养老服务更加安全、更加安心。

民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示，近10年，城乡社区综合服务设施覆盖率城市由82%提升到100%全覆盖、农村由31.8%提升到79.5%，分别增长18个和47.7个百分点。为民便民安民功能不断增强，抽样调查群众满意度达到87.6%。

“近10年，持续完善老年人福利，推动老年人高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴制度，实现省级全覆盖。”民政部办公厅主任李保俊表示，截至目前，已分别惠及3069.5万、447.9万和78.9万老年人，已有70.2万老年人享受综合补贴。

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