江苏两市入选！2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目发布

　　7月12日，2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目发布，江苏省无锡、扬州两市入选。

　　据了解，“十四五”期间，国家民政部、财政部实施居家和社区基本养老服务提升行动，积极推动家庭养老床位和居家养老上门服务等基本养老服务提档升级。2021年江苏省南京市入选首批行动项目地区。

　　从老有所养到老有颐养无锡打造居家养老生活圈

　　作为全国最早进入人口老龄化的城市之一，截至去年年底，无锡市60周岁及以上户籍老龄人口136.3万，占比26.44%。面对日益严峻的人口老龄化形势，无锡市加速推进养老服务体系建设，构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系，让老龄人的老年生活能够享受到越来越多的便利服务。

　　为了让老年人能在家门口幸福养老，无锡着力扩大居家养老援助服务覆盖面和困难老龄人家庭适老化改造受益面，全市接受上门服务的居家老年人数占比超过16%。如今，在无锡能够提供“一站式”养老服务的养老综合体越来越多，有效缓解了老龄人“家门口”养老的迫切需求。截至2021年底，无锡市共有养老机构168家，居家养老服务机构1100余家，老龄人日间照料中心108个，区域性助餐中心96个，社区助餐点500余个，实现城乡社区养老服务机构全覆盖；养老服务床位6.7万余张，社会办养老机构床位占比超过80%。

　　无锡还发布实施了国内首个智慧养老省级标准《智慧养老建设规范》。结合物联网、移动互联网、大数据技术，建成市、区、街道（镇）、社区（村）四级联网、标准统一、互联互通的全市智慧养老平台，有效实现资源整合、信息共享，为全市老龄人提供精准、高效、优质养老服务。

　　为了让老年人老有所医，无锡积极推动医养融合，重点发展康复护理型、长期照护型养老服务机构，加快推进医养一体型养老机构医保定点扩面工作，试点实施长期护理保险制度，全市养老护理型床位占比超过65%。为了不断提升养老服务管理水平，近年来，无锡积极拓宽管理人才与护理人员培养渠道，深入推进政校合作、产教融合，持续开展养老护理人员免费技能培训、在岗培训和养老护理职业技能竞赛活动。建立养老服务人才奖补激励机制，组织开展“最佳养老机构院长”和“最美养老护理员”选树活动，提升从业人员社会地位，增强职业认同。未来，无锡将继续发力养老服务网建设，为老龄人提供全方位、高质量的养老服务。

　　扬州：建设颐养社区提升为老服务

　　截至2021年底，扬州市60周岁以上的老龄人口已达118.77万人，占户籍总人口数的26.3%，老龄人口增速快、高龄化趋势日益明显。面对“银发潮”的到来，扬州市大力推进颐养社区建设，营造“听得到乡音、遇得见熟人”的安养环境，使广大老龄人的幸福感和满意度持续提升。

　　为了满足广大老龄人就近就便的养老需求，扬州创新提出“小区+、医疗+、公园+养老”的“3+”养老理念，完善社区居家养老服务设施建设。目前，扬州市已高标准打造宜居住区示范项目43个，其中31个为省级建设任务。统筹实施宜居住区建设和适老化改造项目，目前，扬州市已有61处既有住宅单元加装了电梯，已对4426户老龄人家庭实施了适老化改造。

　　在失能失智老龄人家庭开设养老床位，由养老服务机构入户服务，并对家庭成员进行护理常识培训。扬州市老龄人重点人群家庭医生签约覆盖率达60%以上，享受政府购买居家养老服务老龄人占比提升至13%。15分钟养老服务圈逐步形成，满足老龄人在熟悉环境中、在家门口养老的基本需求，截至目前，新建街道日间照料中心18个、居家社区养老服务站点1416个，实现了日间照料中心、中心厨房城区街道全覆盖，四年来共建成街道养老综合体12个。

　　此外，医养结合也在同步推进之中，已新建护理院6所，医养结合机构30家，共有医养结合床位8000多张，积极推动3所非乡镇政府所在地的乡镇卫生院（分院）开设养老服务，6所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开设康复病区。

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