《淄博市养老服务品质提升三年攻坚行动实施方案》发布

4月15日，《淄博市养老服务品质提升三年攻坚行动实施方案》正式发布，聚焦推进品质民生建设，打造福寿安康的颐养之城，按照“普惠、均衡、充分、优质”的原则，加快构建兜底保障更加有力、居家养老服务更加优质、机构养老服务更加专业、社区养老服务更加完善、农村养老网络更加健全、医养康养深度融合、数字赋能全面提速、老年宜居环境持续优化的新格局，力争通过三年努力，全市建成各类养老机构170家，拥有各类床位3.5万张，长者食堂助餐服务更加完善，城乡养老服务体系基本形成，全力打造淄博幸福养老新标杆。

完善特殊困难老年人兜底保障机制

实施特困人员集中供养机构改造提升工程，2022年全市38家特困人员集中供养机构全部达到二星级以上标准，有入住意愿的特困老年人集中供养率达到100%；到2024年，建成家庭养老床位7000张以上，动态满足经济困难失能半失能老年人养老服务需求。完善特殊困难家庭老年人生活照护长效机制，按照城市每小时15元、农村每小时10元的标准，为城乡低保、特困人员等特殊困难家庭重度失能、中度失能、轻度失能老年人每人每月分别提供60小时、45小时、30小时照料护理服务。

三年新增养老机构20家以上

三年建成街道综合养老服务中心31处，规范提升社区日间照料中心116处，推行养老服务机构（组织）托管、连锁运营，实现社区养老服务全覆盖。合理布局长者食堂和助餐点，加快长者食堂扩面提质，推广“中央厨房/餐饮企业/农村幸福院/日间照料中心+长者食堂”模式，2022年，新建长者食堂300处以上。到2024年，建成全市城乡长者食堂助餐服务体系。实施养老机构培优扩容工程，推进规模化、标准化建设，三年新增养老机构20家以上，全市星级以上养老机构占比达80%，护理型床位占比达60%。到2024年，打造集医疗、康复、文娱等功能于一体的高端养老服务综合体3处以上，配备全托、日托型养老床位1000张以上，满足老年人多样化、高层次养老服务需求。

医养康养融合  智慧赋能养老服务转型升级

支持医疗机构办养老，推行医院、养老院“1+1”融合发展模式，鼓励镇卫生院、养老院一体化发展。到2024年，全市“医办养”机构达到80家。加快现代信息技术与养老服务深度融合，分类搭建养老服务管理系统，精准对接养老服务需求和供给建成全市智慧养老综合管理服务平台，构建助老服务“点单式”“一键式”响应网络，推动养老服务便捷化、精准化、规范化、智能化。

实施养老服务人才倍增计划

将养老服务人才纳入紧缺人才培养目录，建立健全激励机制，加快补齐护理员紧缺短板，三年内建设实训基地10处，每年培训养老护理员3000人次以上，养老护理员人数由2000人增加到4000人，持证上岗率达到100%。加快发展助老助残社会组织，依托社会组织发展服务中心，培育孵化公益慈善类、居民互助类社会组织，采取政府购买服务、公益创投等形式，引导鼓励社会组织开展点亮生活、心灵护航等为老助残公益善行活动，让老年人更好地感受到城市温度。

农村养老“离家不离村” 构建老年友好型社会

统筹集成镇敬老院、卫生院、养老机构等要素资源，建设镇综合养老服务中心46处，提供老年人托养以及居家上门、对下指导等服务，加大农村养老服务设施供给，打造“离家不离村”的农村养老服务模式。大力发展“银发经济”，推动养老服务业与医疗、物业、家政、文化、教育、保险、金融等业态融合发展，拉长养老服务产业链，培育形成有区域影响力的品牌连锁养老服务企业（组织）3—5家，打造一批全省知名的养老服务品牌。持续优化老年宜居环境，打造老年友好型城市和残疾人友好型社会。

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