夕阳无限好，人间重晚晴。近年来，江华瑶族自治县善用“加减乘除”法，积极探索完善多元化的养老服务体系建设，推进机构养老、社区养老和居家养老深度融合，实现了养老事业多元化、多样化发展，让全县老龄人更有获得感和幸福感。

　　做足加法增投入，实现老有所养

　　该县财政每年投入1200万元实现了80周岁以上老年人高龄补贴全覆盖，成为永州市唯一发放80-89岁老年人高龄补贴的县区。为让每位特困老年人都有人照看，今年1至8月共发放照料护理费226.72万元，发放城乡特困人员救助供养金1372万余元。

　　近五年来，该县将50%以上的县级福彩公益金用于支持养老服务产业发展和养老设施建设。同时，该县明确了每个乡镇至少完成1至2个村（社区）居家养老服务示范点及儿童之家示范点建设并纳入年度绩效考核，对示范点建成并运营的，县财政按每所10万元的标准进行奖励，今年预计投入县级养老服务示范点建设及运营工作资金540万元。

　　减少成本强基础，实现老有所依

　　为避免重复建设和减少成本，投资4000万元，建成建筑面积16845平方米的综合性社会福利中心，采用“公建民营”模式引进省内专业养老服务企业运营管理，实现了“医”“养”“康”“护”一站式高品质养老服务，投入运营两个月时间就完成了137名失能半失能特困老年人的入住和护理，目前已入住老年人255人，为全市老年人最多的养老机构。

　　全县现有13所养老服务机构，共有养老床位1582张，其中护理型床位占比61.82%，与医疗机构签约完成率100%。此外，该县因地制宜改扩建6所乡镇中心敬老院，完善各村居家养老服务中心建设，构建起“1+6+N”的社会化养老服务体系，实现了“县城有福利中心、乡镇有敬老院、村村有养老服务示范点、社会力量齐参与”的社会化养老服务格局。

　　放大乘数订规划，实现老有所安

　　县委、县政府高度重视、高位推动养老服务体系建设，纳入了重要议事日程，县委常委会多次专题研究。

　　该县财政拿出20万元工作经费，聘请第三方机构对全县养老服务设施进行了调查核实并编制了《江华瑶族自治县养老服务体系建设规划》和《关于江华瑶族自治县整体规划、统一建设、建立和完善基本养老服务体系的实施方案》。研究制定了切实可行的《江华瑶族自治县“一老一小”服务专项设施建设方案》，为全县养老服务体系建设明确了目标和方向。

　　消除顾虑重服务，实现老有所乐

　　通过政府购买服务，积极引导社会力量参与养老服务活动，与江华慈善志愿者协会签订协议在塘头坪开展基层社会治理项目，为老年人提供免费理发、整理内务、心理辅导、知识讲座等服务。

　　在全县16个乡镇开展“禾计划”乡镇社工站项目建设，依托乡镇社工站和社工人员为五保老年人、高龄老年人、留守群体等群体开展思想引导、心里咨询、慰问演出等个性化的公共服务；开展慰问空巢老年人、困难老年人、特困供养老年人的“关爱老年人我先行”“九九重阳节关爱老年人送温暖”等新时代文明实践活动。

　　同时，在村（社区）居家养老服务中心设置阅览室、健身室、棋牌室等文化娱乐设施，对老龄人免费开放，进一步丰富老龄人文化生活，为老年人打造“老有所乐”的摇篮。（刘明政张立军朱玲敏）