福建厦门打造15分钟“便民生活圈”涵盖养老济困扶幼助残育德文化等多样服务

　　厦门将通过政策支持、社区治理、产业升级等“三位一体”，打造一个更有人情味的“便民生活圈”，让老有所乐、幼有所托更加高效。

　　昨日，厦门市民政局党组成员、一级调研员岳世洲在厦门市人民政府网进行在线访谈，解读《厦门市城乡社区近邻服务实施方案》的相关内容，并与网民在线交流。

　　步行15分钟，即可享受社区便民服务

　　厦门市现辖6个区、42个街（镇）、544个村（居）委会（其中城市社区251个、“村改居”社区146个、农村社区147个）。全市城乡社区共划分责任网格3218个，配备社区工作者8987人。随着经济社会的发展，居民对社区便利性的需求有更高的要求。

　　近日，厦门市社区建设工作领导小组办公室印发《厦门市城乡社区近邻服务实施方案》，细化小区（村落）邻里服务单元，推动社会治理重心下移，营造党群互动密切、邻里友爱团结、家园温馨和谐的近邻新风尚。

　　城乡社区近邻服务，旨在通过让居民步行15分钟就可以通过多业态集聚的社区便民服务圈，享受涵盖养老、济困、扶幼、助残、育德、文化、医疗、关爱等多样服务，提高社区便利、增加邻里交往、提升邻里温情。

　　年底前，推进“近邻”服务全覆盖

　　岳世洲表示，厦门将在年底前分四个阶段推进“近邻”服务全覆盖，努力实现“六个更加”，即让生活更加便利、让社区更加有爱、让邻里更加和谐、让社会更加文明、让管理更加有效、让组织更加有力。

　　为激励疫情防控一线城乡社区工作者，厦门出台了《关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱具体措施的通知》，提出关心关爱社区工作者的16项措施，全方位关爱保障一线社区工作者。

　　与此同时，居民可以通过加入社区社会组织参加社区志愿者活动；参加社区临时组织的公益活动和社会管理和服务工作；通过信息平台、新闻媒体、各类监督机构向社区组织建言献策等方式，积极参与社区近邻服务。

　　六大方面举措打造“便民生活圈”

　　在每个村（居）设立面积不低于200平方米的社区养老服务中心

　　●通过专业化规范化运营，为辖区老龄人提供便捷周到的居家和社区养老服务。支持有条件的社区改造提升邻里中心等各类综合服务设施，完善“一站式便民服务功能”，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育等服务领域延伸。

　　依托社区养老服务中心设立敬老餐厅助餐点

　　●实现40%以上村（居）可为周边社区老龄人提供集中供餐或送餐上门。在不少于10%的村（居）探索开展养老服务时间银行，汇聚社会志愿服务力量开展助餐或其他互助式养老服务。

　　选取具备较强养老服务和信息化能力的养老服务机构

　　●为一刻钟生活服务圈内居家养老的失能失智老龄人设立家庭养老照护床位，将机构专业化服务延伸到老龄人家中、床边，满足老年期全龄段照护需求，每千名户籍老年人拥有家庭养老床位数达2.5张。

　　完善基本公共服务体系

　　●建设改造一批充分兼顾老龄人及特殊群体生活便利需要的无障碍服务设施，新建一批社区服务中心项目，配置社区医疗服务站、幼儿寄托所、社区老龄人日间照料中心、老龄人活动室和青少年活动室等设施，为群众在家门口提供卫生、托育、养老、文化、娱乐等服务，满足居民日常生活需求，做到“不出社区门，能办许多事”。

　　加强社区未成年人活动场所建设

　　●设立“儿童之家”或托幼托教中心，解决好幼儿儿童课外看护教辅问题。充分发挥镇(街)“儿童督导员”、村(居)“儿童主任”作用，村（居）设立专人专岗负责未成年人保护工作，运用近邻网格工作机制，做好困境儿童的临时保护、发现、报告、干预和转介工作。同时，鼓励支持国有企业、用人单位和社会力量举办婴幼儿托育服务机构，提供方便可及、安全放心、价格合理的托育服务。

　　配备专职调解员

　　●在邻里矛盾纠纷突出、常住人口基数较大的社区，至少配备1名专职调解员，就地就近化解矛盾纠纷，实现“小事不出小区、大事不出社区”。

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