数字技术的发展本来应该带给人们更多的便利，但对于不少老年人来说，却是一道道“难关”。政协委员纷纷建言，助力老年人跨越“数字鸿沟”。

　　严格市场准入让中老年用户网购无忧

　　随着新基建的加快布局，中老年群体网购人数和交易金额逐年递增，50岁以上中老年群体正逐渐成为网购的重要用户群之一。

　　江苏省政协委员、中国矿业大学自然资源部国土环境与灾害监测重点实验室主任汪云甲通过调研发现，中老年用户学习和使用购物软件的能力薄弱、购物软件界面内容不符合中老年客户需求、网购产品的质量参差不齐、电子商务服务体系不完善等问题正影响着中老年用户网络购物的积极性。

　　对此，汪云甲建议增加网络购物基础知识推广与普及渠道。在全社会开展中老龄人运用智能技术困难专项普及培训工程，针对中老年用户网络购物中存在诸多问题，从用户自身角度出发，帮助中老年用户积极学习网络购物基础知识与方法，掌握基本购物流程、选品方法、支付方法、反馈投诉等，提升其对电子产品的使用能力、对电子商务平台使用操作的能力。

　　加强面向中老年用户的购物界面可用性研究，关注用户需求的多样化。汪云甲认为，购物软件需因人而异，针对中老年客户群体，明确的信息划分及导航模式、鲜明的功能模块划分、明确的触控键、简洁的界面色彩及恰当的色彩对比，可以有效地提高界面使用过程中的搜索效率，降低用户操作过程的错误率，并降低用户在操作的过程中迷失的几率。

　　与此同时，加强电子商务市场规范化建设，严格市场准入制度，保障产品质量，提高中老年用户信任感。完善网络零售标准体系，加快重点领域标准建设，推动网络零售持续创新；制定针对网络购物行业的规则规范，从法律的角度更加全面地对电子商务行业加以规范和引导，以保证消费者的切实利益，增强中老年用户的信心。

　　让数字生活成为老龄人的可选项

　　当前，我国数字经济发展迅猛，智能化产品和服务的广泛应用，深刻地改变着人民群众的生产生活方式，全民进入数字时代。与此同时，随着老龄人口的快速增长，越来越多的老龄人正在加速拥抱互联网，“银发经济”发展空间广阔。

　　但省政协委员、徐州市云龙区副区长金云女经过调研和观察发现，当“数字化”遇上“老龄化”，带来便利的同时却有相当一部分老龄人并没有跟上科技发展的脚步，反而在生活中仍饱受着“数字鸿沟”的困扰：无健康码出行不便、网上就医挂不上号、电子支付障碍重重……不少老年人因为不会上网、不会使用智能手机而在购物、出行、就医、消费等日常生活中遇到诸多不便。因此，如何切实解决老龄人遇到的智能技术困难、让老龄人更好地拥抱互联网已经成为社会关注的重要话题。

　　对此，她建议应坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路，既要鼓励老龄人使用新技术、拥抱数字生活，也要兼顾一些老龄人对传统线下服务的需求，保留“非数字化”的传统服务选项，比如在医院、超市等场所收费时给老龄人留一条现金通道、专门为老龄人开辟“无健康码绿色通道”等，为老龄人提供必要的信息引导和人工帮扶，让数字生活成为老龄人的可选项，而非必选项。

　　“现在很多子女在外地或忙于工作，老龄人更多地作为‘社区人’在生活。”金云女认为，社区也应提供更多的帮扶服务，比如开办老龄人网上课堂、智能手机培训、网上兴趣群组等，帮助中老龄人掌握新闻阅读、天气查看、医院挂号、公交查询、手机导航、移动支付等实用功能，为辖区老年人提供沟通交流、相互学习的环境，充分调动老龄人的学习积极性。

　　修订《江苏省养老服务条例》

　　省政协委员、南京信息工程大学教授曹信邦表示，《江苏省养老服务条例》对风险情境的考量有所欠缺。现代社会本质上是一个风险社会，以持续至今的新冠疫情为代表的重大突发公共卫生事件就是这个风险社会的具体体现。老龄人是此次新冠疫情的易感人群和高危易发人群。老龄人一旦感染，症状较重，较难医治。因此，老龄人是突发性公共卫生事件下最需关注和最应保护的一类社会群体。从目前江苏省《江苏省养老服务条例》的制定与实施来看，无论是从养老服务发展的总体原则、体系搭建、主体责任，还是对养老服务发展所设定的具体的规划、项目、支持、监管、法规，这些内容主要是基于社会经济发展和人民生活的常态情景所设定的。对于危机情境下养老服务该如何有效开展，以及如何满足老龄人的服务需求并未涉及，这就极易导致危机事态下养老服务应急处理不善，老龄人服务保障受损。

　　曹信邦建议，在第七章监督和管理之前加入一章“突发性事件的预防与应急”的内容。内容包括：（1）加强养老服务监测预警建设。如政府要加强对各类突发性事件（突发公共卫生事件、突发自然灾害、突发事故灾难等）的及早识别、科学研判，建立养老服务危机预警机制，以及分级分类的危机应急处理预案。（2）建立健全风险管理制度。如建立健全养老服务的危机应急管理体制，明确不同部门在危机处理管理中的具体职责，规范应急处置的基本程序；建立养老服务应急处置资源储备制度。合理设置应急物资储备点、科学测算应急物资储备量，确保突发事件情况下养老服务应急物资足额供应。（3）加强养老服务应急救援能力建设。如加强养老服务应急组织建设、设施建设和队伍建设，构建分层分类、统筹协作、灵活高效的养老服务应急救援体系。