浙江淳安县“党建+惠老改革”,着力打造养老服务品质区
发布时间: 2022-11-18


  淳安县地处皖浙赣三省交界的浙西地区,是一个集山区、库区、老区于一体的县。全县60岁以上老龄人口达9.7万,占全县人口总数的21.09%,其中80周岁及以上高龄老龄人口1.33万,纯老龄人家庭的老龄人1.8万,失能、半失能老龄人口4100人。尤其在淳安农村,劳动力人口大量外出,空巢老年人、独居老年人现象更加突出,为应对这一新的挑战,淳安县积极推进“党建+惠老改革”,将党建工作和养老服务业综合改革、养老服务人才培养、平安综治维稳、最多跑一次等工作有效融合,着力打造千岛湖养老服务品质区。

  淳安县在养老服务业综合改革工作中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,每年由项目申报乡镇、村(社区)党组织认领“党建+惠老改革”项目,并明确由党组织书记牵头负责。同时,县民政部门向养老服务重点项目实施乡镇、村(社区)派遣1名党员干部进行指导,实现了项目联抓、技能联培、服务联做,以党建引领“养老服务项目”提档升级。淳安县连续5年将养老服务项目列入县政府为民办实事项目,2020年根据省市县为民办实事项目要求,对200户困难老年人家庭进行适老化改造,实施13家乡镇级示范型居家养老服务中心建设,按四星级标准提升改造居家养老服务照料中心示范点8家。同时,启动敬老院提升三年行动计划,对乡镇敬老院进行整合提升,着力打造区域化养老新模式。

  淳安县重点推进居家养老服务照料中心建设,于2016年出台老年食堂专项运营补助政策,对设置老年食堂并正常运营的照料中心每年给予3-5万元运营补助,并发动广大爱心人士主动捐献资金、日常用品及蔬菜、米、油等,有效缓解了照料中心运营资金紧张的局面,有力促进了居家养老事业健康发展。2020年,该县进一步提高了居家养老服务照料中心(老年食堂)运营补助标准,提高到每家每年补助5-7万元。目前该县正常运营的照料中心(老年食堂)达251个,每天活动、就餐的老龄人达8000人次以上。各村对就餐老年人以收取成本价为主,并对老龄、空巢、独居、孤寡老年人给予优惠,其中80岁以上老龄人每餐收费仅2-3元,90岁以上老年人免费,受到了全县老龄人的广泛好评。

  此外,淳安县积极做好养老机构疫情防控和养老服务人才建设工作。2020年该县共举办养老业务培训会10期,参训人员达500余人。有5位养老服务工作人员被授予杭州市养老机构“最美战疫人”、“最美养老护理员”等荣誉称号,淳安县养老服务中心被评为“浙江省卫生先进单位”“浙江省民政系统先进集体”“杭州市民政民生领域先进单位”等荣誉。同时,淳安县民政局积极推进最多跑一次改革,简化养老服务审批流程,启用互联网+养老服务系统、老年证自助机终端办理等,率先周边县市区实现政府购买居家养老服务“一窗式受理、一站式服务、一卡式结算”,确保了服务质量和资金绩效,取得了良好的成效。目前,该县已建成村(社区)居家养老服务照料中心430家、乡镇示范型居家养老服务中心17家、老年食堂286家,新建、改造公办养老机构24家,发展民办养老机构5家,培育医养结合养老机构2家,社区养老微机构2家。有效提升了全县养老服务水平,进一步增强了老龄人的幸福感、获得感。

  


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