甘肃促进医养结合，力争到2022年新增200家养老机构

　　目前，甘肃即将进入人口老龄化快速发展阶段。依据甘肃省老年健康服务信息系统数据推算，全省医养结合服务资源短缺情况严重。充分利用好2022年老龄人口快速增长到来前的机遇期，科学统筹规划医养结合工作，对积极有效应对人口老龄化至关重要。

　　基于此，甘肃省卫健委、省民政厅、省发展改革委等11部门于日前联合发布《促进医养结合事业快速发展专项行动计划（2020-2022年）》指出，

　　力争到2022年甘肃省将新增医养结合机构（同时具备医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构）200家，占全国总体规模的5%以上；

　　建立失能失智老龄人医养结合服务中心8所；

　　培养为老龄人提供集中和专业照护服务的医护人员达到2.2万名，基本满足不同层次老龄人照护服务需求。

65岁以上老年人享受“2111”式健康管理服务

　　居家医养结合全覆盖行动。甘肃将夯实居家养老服务作为医养结合的基础工程，为65岁及以上居家老龄人每年提供“2111”式健康管理服务（即：开展两次医养结合服务，一次免费体检、一次中医药体质辨识服务、至少一次失能评估与健康指导），确保90%以上的居家老龄人能够享受连续、稳定、专业的健康管理、医疗卫生和照护服务。

　　社区医养结合双促建行动。深化医养融合服务，促进社区养老服务设施与周边医疗卫生机构建立多种形式的签约合作，每个县至少有1家基层医疗机构试点设置康复、护理、安宁疗护和托老照护床位，弥补基层医养结合床位、人才不足等短板。

　　中医药医养康融合推进行动。发挥中医药在治未病、慢性病管理、疾病治疗和康复中的独特作用；推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等合作，开展融合中医特色的老龄人养生保健、医疗、康复、护理等服务。到2022年，每个市州至少建成1所医养康护一体化的中医药医养结合服务示范机构。

　　力争全省安宁疗护床位达1500张以上

　　健康期管理。推广老年期常见疾病的防治适宜技术，实施老龄人心理健康预防和干预计划，建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防等三级预防体系，减少老龄人罹患慢性病的风险。

　　患病期治疗。推动二级以上综合医院开设老年医学科，加快老年医学科医联体建设，加大省级医院老年医学科组团式帮扶，完善针对老龄人的院间转诊管理服务。增加老年病床位数量，各地按照规划老年医学科总床位数的50%分年度建设。

　　康复期护理。建立老龄人康复期护理联动机制，加强与区域内老年病院、康复机构、护理机构等延续性医疗机构的分工协作，实现患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料的上下联动、无缝衔接、零障碍转换。

　　临终期安宁疗护。支持在二级及以上医院开设安宁疗护科，乡镇卫生院和社区卫生服务中心以及有条件的新建医养结合机构根据实际需求开设安宁疗护病床，鼓励为有需要的老龄人提供家庭安宁疗护病床。各地分年度补足安宁疗护床位缺口数的20%，力争全省安宁疗护床位达到1500张以上。

　　照护主体扩容：补足护理员缺口数30%

　　确定“照护对象”。建立老龄人能力状况评估制度，确定老龄人能力状况，对60岁及以上失能老龄人建立信息档案，按需分类别提供针对性、个性化、精准化照护服务。

　　扩大“照护主体”。各市州至少补足提供机构照护服务的医疗护理员缺口数的30%，扩大老年护理服务队伍，补齐服务短板，到2022年基本满足老龄人护理服务需求。

　　规范“照护内容”。相关医疗机构参照老龄人能力评估和老年综合征罹患情况结果，开展针对失能老龄人的护理需求评估，对拟提供护理服务的60周岁及以上老龄人，按需提供科学适宜的护理服务类型和服务内容。

　　拓展“照护机构”。扩大失能老龄人长期照护服务的有效供给，突出居家社区失能老龄人照护服务，利用现有资源，内部改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为社区（乡镇）失能老龄人提供集中或居家医养结合服务。

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