“不用出远门，家门口也能就近养老，安享晚年生活了。”这句话已经成为不少云岩区老人的共同心声。
“老吾老，以及人之老”，让每一个老年人老有所养、老有所乐、老有所医，不仅是子女的义务，也是全社会的责任。近年来，作为省会城市中心城区，云岩区纵深推进养老产业发展，努力探索符合区域实际的养老模式，逐渐构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务体系，不断做强“末端市场”，养老产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越发展。
目前，云岩区现有各类养老服务机构39家，其中有养老院10家、日间照料中心13家、农村幸福院12家、老年人护理院3家、养老服务信息平台1个，养老机构和社区居家养老服务中心覆盖半数以上社区，持续为辖区老年群体提供各类养老服务。
补短板创载体：推行养老建设“双模式”
截至2018年，云岩区60岁以上老人约有13.5万人，老年人口庞大，养老需求持续增长，亟须实现养老服务多样化。如何有效破解养老模式单一、社会参与不足等发展短板？
“云岩区始终坚持以政府主导、社会参与、优化环境、全面放开的发展思路，坚持走好以‘公建民营’与‘民办公助’相结合的‘双模式’发展之路，形成多元化养老发展格局。”云岩区民政局相关负责人表示。
推行“公建民营”主要模式，树立行业服务标杆。以“小财政”撬动“大投入”为思路，云岩区积极推行“公建民营”模式，由财政出资兴建养老机构基础设施，引入第三方社会资本运作，建设了一批品质高、服务好、设施全的现代化养老服务机构，提高了公共养老服务资源的使用效率，保障了老年群体的养老服务需求，率先在全省实现养老机构规模化、标准化建设。截至目前，云岩区累计投入建设资金1.3亿元，兴建云岩区曦阳老年公寓、云岩区中心敬老院和延中、水东、省府等社区老年人日间照料中心。
构建“民办公助”辅助模式，激活养老服务市场。云岩区坚持做好优化营商环境和强化带动引领“两篇文章”，一方面进一步深化“放管服”改革创新，在行政审批程序上“减政增效”，在养老发展规划上“提质创先”，在优化营商环境上“促优做强”；另一方面积极引导帮助辖区有实力的民营机构通过兴建养老院、老年公寓、生态康养基地、老年护理院、社区老年人日间照料中心等进行服务功能补充、升级，提供独具云岩特色的“医养、护养、康养、怡养、旅养、智养”六大新兴养老模式。目前，云岩辖区内兴建了康园老年公寓、贵乌社区神奇居家养老服务中心、中天社区乌江怡苑老年日间照料中心等一批新型养老服务机构，率先在全省打造了一批民办公助的“样板”。
重整合强功能：推进医养资源“双融合”
“老人年纪大了，经不起来回折腾，在养老机构生病能就近治疗，身为子女确实放心不少。”提到医养结合的服务模式，入住云岩区中心敬老院的田友云老人的大女儿如是说。
近年来，按照“养老机构内建、医疗机构改建”原则，云岩区分步推进医养资源深度融合发展模式，着力解决“养老院看不了病，医院养不了老”的矛盾，破解老人健康养老的突出难题。
鼓励养老机构内建。一方面，针对大型养老机构，通过组建医疗团队，购置先进大型医疗、康复设备，申办老年病医院、康复医院等形式将医疗功能嵌入养老机构，提升养老机构基本医疗服务能力；另一方面，针对没有条件内建医疗机构的养老机构，通过与就近医疗机构签订合作协议，实现双向转诊、开辟绿色通道的形式提供医疗服务。
截至目前，云岩区中心敬老院、康园老年公寓、水东社区老年人日间照料中心均自建申办了老年专科医疗机构，组建了一支由专业医生、护士、康复师组成的医疗队伍，引进了DR、CT、心电、血透等大型医疗设备，提供诊治护理、大病康复、临终关怀等医疗服务。同时，云岩区与贵阳护理职业学院签订合作协议，将辖区养老机构提供给学院作为实训基地，学院为云岩区养老机构培训养老护理人才，实现双赢。
鼓励医疗机构改建。云岩区积极鼓励民营医院、卫生服务中心等基层医疗机构，升级、改造闲置资源为老年护理院、老年人日间照料中心等提供医疗服务，实现医养深度融合，并为社区居家老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等连续性的健康管理服务和基础医疗服务。截至目前，在云岩区投入运营的13家老年人日间照料中心中，有8家属于医养结合型。同时，作为2019年政府民生实事项目的6个新建社区老年人日间照料中心，均采取医疗资源整合方式建设。
聚合力优服务：助力养老行业“双提升”
以凝聚合力做强养老行业“末端市场”为着力点，云岩区积极以党建为引领，以“聚合行业合力、做足为老服务”为重点，通过成立产业联盟、强化监督管理等方式，助推云岩养老行业发展和服务“双提升”。
行业聚力促发展提升。工作中，云岩区始终把党组织建设作为养老产业建设的政治核心，在建立养老产业联合党支部的基础上，成立了“云众养老产业联盟”，聚拢行业内多家经营属性不同、发展规模不一的养老机构，紧贴养老产业创新需求，以养老资源联统、产业发展联商、行业文化联育、服务水平联提、养老项目联建、行业活动联办、人才成长联促、成果红利联享的“八联”方式，逐步形成“共商共建共治共享”的养老行业工作格局。目前，产业联盟成员单位由原来的3家增长到25家，逐步实现了养老产业联盟由小到大发展。
监管并重促服务提升。云岩区高度注重养老机构监督管理，通过为养老机构安装“智慧用电安全监管系统”，加大对假借“养老”名义开展非法集资、销售“保健品”等非法行为的查处力度，切实保障老年人的人生和财产安全。同时，高度注重提升养老服务水平，搭建养老服务信息平台，通过购买养老服务的方式，投入100余万元为2008名居家老人提供便捷化的服务，得到居家老人的充分肯定。
