“住养老机构要交2万元的押金，这样的收费合规吗？”日前，有老人及家属向本报热线反映。据了解，南京市民政部门近日规定：押金金额不得超过该老年人收住养老机构月服务费的六倍，专款专用，不得挪作他用。养老机构该不该收押金？应该收多少？资金如何监管？一系列问题成为大家普遍关注的焦点。

　　收取入住押金普遍存在

　　报道中，南京市民林女士因母亲需要护理而送往一家高端养老机构，除按月收取各项费用后，还被要求缴纳一笔5万元的押金。

　　针对养老机构押金的问题，记者对青岛市部分养老机构进行了了解，除公立机构以外，大部分民营养老机构普遍存在收押金情况，价格从1000元至数万元不等。崂山区一家提供日式颐养服务的高端养老机构，入住时需要交纳数万元保证金；市北区一家高端医养结合的养老机构及市南区一家医养结合养老机构，入住需要交纳20000元押金；浮山后一家养老机构规定，不能自理或半自理老人需交纳押金8000元，能自理老人交纳3000元；其它养老机构押金价格1000元起步，大部分在2000—3000元之间。

　　“入住押金一直是养老机构延续多年的规则，但不会很多，这些钱一般为了预防入住老人突发疾病时，子女不能及时赶到，先以押金为老人救急，老人离开，押金也会全额退款。”青岛市市北区某老年公寓负责人说。

　　而据记者调查了解，在北京、上海、江苏等地养老机构入住押金动辄几万元、十几万元，甚至上百万元。有业内人士透露，民办养老院收取押金的多少，全凭经营者自己定，而用老人们交纳的押金进行投资赚取利润也普遍成为行业的潜规则。

　　自设门槛折射民营养老窘境

　　如今，公办老年公寓一床难求，多数老人只能选择到民营养老机构养老，然而很多老人却被押金管理模式挡在门外。一方面是无力承受高额押金，大多数老人每月只有几千元退休金，无其他收入。另一方面，即使老人及子女能凑齐这笔押金，也存在巨大风险，养老院用押金进行投资，一旦投资不慎押金就可能打水漂，养老院到时候无力退还押金，还有可能存在养老院负责人携带押金跑路的风险。

　　记者从青岛市民政局养老服务处了解到，青岛市有养老机构234家，其中民办195家，平均入住率在50%左右，养老机构押金的收取问题目前国家没有明文规定，具体收多少要以双方协商的数额为准，依照合同来确定。“今后我们将加大对这方面的调研，让政策更加规范，真正让老年人受益。”工作人员说。

　　“收取押金其实本身就等于自设门槛，但是也没有办法，作为纯民营的养老机构，从前期硬件投资到人员培训，设备引进等都是靠自己，老人突发意外，家属不能及时赶到仅仅靠养老机构垫付很不现实。”一位养老机构负责人表示，养老院的押金问题折射出的是整个民营养老机构的生存问题，民营养老机构投入高、利润低、回报慢、人才短缺，如果再承担老人意外或者家属拖延缴费问题，发展将更加举步维艰。

　　合理规划标准加强监管

　　据记者了解，目前很多地方对于民办养老机构的资金监管范围是运营资金费用，押金的多少以及用途，并没有规定和监管，还处于“盲区”。

　　“老人与养老机构是一种类似租赁关系，收取一定数额押金可以理解，但应该对押金数额有所限制。”专业人士建议，首先，应根据老年人实际需求，制定老年人入住养机构所付押金标准，避免养老院各行其是；其次，养老院收取的押金，应该以一定的比例上交到指定账户内，便于相关部门监督；同时，严令禁止养老机构拿老人的钱去搞投资，防止老人们的权益受到侵害、利益受到损失。