拥抱养老服务业发展的春天
发布时间: 2022-11-18


  李克强总理在政府工作报告中指出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。
  这些话让我省奋战在养老服务行业的干部职工深受鼓舞。记者连日来走访省民政厅及相关养老服务机构,听到点赞之声颇多:“报告讲得非常实在细化,具有明确的操作路径”,“养老服务业发展的春天到来了”。
  截至2017年底,我省60岁及以上老年人口超过了1200万,占到总人口的18.16%,老龄化、高龄化、空巢化加速发展。省民政厅副厅长杨嶶表示,湖南省委省政府一直高度重视推进养老服务业发展,近年来通过围绕服务体系建设,以试点示范工作为抓手,加强养老基础设施建设,效果明显。目前有长沙、湘潭、株洲、常德、岳阳、益阳6市成为国家居家和社区养老改革试点城市;省级居家和社区养老服务改革试点城市有衡阳、郴州、张家界、娄底4个市,另外还将浏阳市、韶山市等14个县市区辟为农村养老服务体系建设试点县市区。
  记者了解到,光2018年全省就投入8.8亿元用于养老服务体系建设,持续加大了社会福利院、社区小型养老机构、日间照料中心等基础养老服务设施建设,省级彩票公益金持续多年将总量65%以上用于发展养老服务业,全省现在拥有养老机构2446所,其中民办机构363所,总床位数44.4万张,每千名老年人养老床位达到36张以上,提前两年完成“十三五”规划指标。
  “政府工作报告给我们进一步指明了工作方向,加了油鼓了劲,下一步我们将深入研究落实措施。”杨薇介绍到,今年年初,省民政厅党组专题研究了推进养老服务业高质量发展工作,结合政府工作报告要求,我省下一步将重点做好居家和社区养老服务及农村养老服务体系建设规划,切实将农村养老服务体系建设纳入到打赢脱贫攻坚战三年行动和乡村治理三年行动方案当中,推动农村养老服务和社区居家养老服务发展;加快建设日间照料中心、居家养老服务站等村级养老服务设施,到今年底实现全省80%以上乡镇和50%以上农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。联合相关部门继续就养老院消防安全、食品安全、护理安全、管理规范等开展安全生产督导检查,确保养老机构安全规范运行,进一步提升养老院服务质量。
  发展养老服务业,人才是关键。杨薇表示,下一步我省将建立省市县民政部门和养老机构多级多层次培训体系,组织养老护理员、从业人员开展现场和远程培训,实现50%以上养老机构护理人员接受线上线下培训,举办第二届全省养老护理员技能竞赛,推动各地探索建立养老护理员特殊岗位补贴制度,多措并举培养人才,吸纳人才,留住人才。
  “政府工作报告中提到要改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,这些政策直击了养老服务业发展的痛点、难点,说到了我们从业人员的心坎上,说明中央高层对基层的情况十分了解。”长期从事养老服务业的湖南康乃馨养老产业投资置业有限公司副总经理李黎峰在接受采访时难抑兴奋之情,认为养老服务业的春天到来了,康乃馨公司决策层认真学习了报告精神,下一步将乘政策东风,瞄准市场,撸起袖子加油干,全力打造“五个一工程”:建设一座医养结合特色突出的综合性养老示范城(总部基地);构建一张由养老连锁分支机构及居家上门业务组成的“1+N”服务网;形成一套行之有效的、具有引领意义的养老硬件建设与养老服务标准体系;拓展一条以药品、医疗康养器材为主,生活用品为辅的产品销售链;建立一个集医疗、护理、管理、运营于一体的综合性人才培养体系。到2021年,康乃馨公司总体运营床位达到4000张以上,常住老人病人达到3000名以上,养老产品覆盖老人数量达到5万人次以上。
  湖南葆真堂养老服务有限公司坐落在长沙市天心区天剑社区一幢老旧房子里,董事长杨志勇介绍,这是社区免费提供给公司使用的,目的就是希望公司给社区老人提供急需的贴心服务。3年来,葆真堂以社区高龄空巢、失能失智、失独等刚需人群为重点,以社区嵌入式养老为抓手,踏踏实实做社区居家养老服务。杨志勇董事长原先是一家省级保险公司的负责人,转行做养老曾遭不少好友不解,他看到了我国正处于人类历史上规模最大速度最快的老龄化进程中,老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来,于是他怀功德之心,行积善之事。李克强总理所作政府工作报告,他反复阅读,不但更加坚定了自己的选择,而且增强了做好养老事业的自豪感与必胜心。杨志勇表示,葆真堂将通过“跨界+创新”来锻造行业竞争优势。在政策允许和政府监督下,与正规金融机构共同研发金融养老创新产品和创新服务,比如,针对45—70岁的中老年人癌症保险、以房养老、储蓄养老等产品与服务;去年以来,公司跟专业机构合作开展了老年体检、老年旅居、养老金融防诈骗进社区等活动。



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