云南省昭通市镇雄县中心敬老院就餐制度可能存在一些不合法的情况，因为敬老院应该是社会福利机构，而不是商业机构，其就餐制度应该遵循社会福利机构的规定和程序。

根据《中华人民共和国社会福利法》的规定，社会福利机构应当提供公平、合理的饮食，并为老年人、孤寡老人、残疾人等提供必要的饮食服务。社会福利机构的饮食制度应当符合当地的卫生标准，并符合老年人、孤寡老人、残疾人等的需求。

如果敬老院违反了这些规定，那么这些不合法的行为可能会导致老年人、孤寡老人、残疾人等的利益受到损失，并可能构成违法行为。

因此，建议向当地的社会福利机构或政府部门反映该敬老院的就餐制度问题，以便获得正确的解决方案。