云南省昭通市镇雄县中心敬老院公共卫生制度是指在敬老院中保障老年人健康和福利的措施。

该制度规定，敬老院应当为老年人提供基本的公共卫生服务，包括老年人的健康检查、健康监测、卫生防护等。敬老院应当建立老年人健康档案，对老年人进行定期的健康检查，并建立老年人健康监测机制，及时发现和治疗老年人的健康风险。

敬老院应当为老年人提供公共卫生知识培训，提高老年人的公共卫生意识和技能。敬老院应当建立老年人健康管理制度，加强对老年人健康的管理和监测，确保老年人的健康和福利。

该制度旨在保障老年人的健康和福利，提高老年人的健康水平，为老年人提供更好的卫生服务。