广西来宾市合山市农村五保供养服务机构建设审批指南如下：

1. 审批程序：

首先，申请人需要向所在地区的乡镇政府提交申请，填写农村五保供养服务机构建设审批表，并提供必要的材料，如申请人身份证明、申请人与被申请人的相关材料等。

其次，乡镇政府将申请材料提交给市农村五保供养服务机构建设审批委员会，该委员会对申请材料进行审核，并决定是否批准申请。

2. 审批流程：

(1)申请人提交申请→乡镇政府审核材料→市农村五保供养服务机构建设审批委员会审核材料→审批通过→申请人办理入住手续。

3. 所需材料：

(1)申请人身份证明材料；

(2)申请人与被申请人的相关材料；

(3)农村五保供养服务机构建设审批表；

(4)其他必要的材料。

4. 法律依据：

《中华人民共和国农村五保供养服务机构建设审批办法》