咸秦老办字[2011]01号

各镇办区直各有关部门：

现将《咸阳市秦都区高龄老人补贴发放暂行管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

咸阳市秦都区老龄工作委员会办公室

咸阳市秦都区高龄老人补贴发放管理暂行办法

区老龄办 区民政局 区财政局

根据省政府办公厅转发省民政厅、省财政厅关于建立高龄老人补贴制度的意见（陕政办发【2001】111号）及市政府办公室转发市民政局，市财政局、市老龄办、关于建立高龄老人补贴制度的意见（咸政办发【2010】187号）规定，为认真做好高龄老人补贴（简称高龄补贴）发放工作，特制定本办法。

一、总则

建立高龄补贴制度，是省委、省政府坚持科学发展，构建和谐社会的重要举措，是应对人口老龄化的积极方略。各镇办、区直各有关部门要高度重视，团结协作，密切配合，各负其责，共同做好高龄补贴发放工作。

二、范围

凡具有秦都辖区户籍，年满80周岁以上的老年人，均可享受高龄补贴。

三、标准

满80—89周岁的，每人每月发放50元；年满90—99周岁的，每人每月发放100元；年满100周岁的，每人每月发放200元。

四、申报

凡具备享受高龄老人补贴资格的老年人，凭本人《居民身份证》或《居民户口本》原件及三份复印件、本人近期二寸免冠照片（三张），向本人户口所在的地社区居委会（村委会）提出申请，填写《陕西省高龄老人补贴申请登记表》（一式三份）。高龄老人委托亲属或其他人办理申请的，须提供本人的委托书和委托人的身份证原件及复印件（三份）；

1、社区居委会（村委会）在接到申请后，要认真审查核实，进行初审评议，并在辖区内张榜公布7日，接受群众的监督和评议。无异议后，签署审核意见加盖公章，将申请材料报街道办事处（乡、镇政府）审核；

2、街道办事处（乡、镇政府）接到社区居委会（村委会）提交的申报材料后，要在7个工作日内完成申请材料的审核、登记和造册，审核无误后，签署意见并加盖公章，将申报材料和造册汇总表(电子版)报区老龄办审批。对无身份证号码及有意义的年龄信息，须出具辖区内公安派处所户籍证明；

3、区老龄办在受理申报材料之日起，10个工作日内办结复核审批，将符合条件的申请对象纳入高龄补贴的发放范围，对不符合条件的，应在审批时限内书面通知各镇办并说明理由。复审无异议后，统一登记造册(电子版)，报上一级老龄部门审核备案。

《陕西省高龄老人补贴申请登记表》经审定后，应在区老龄办、街道办事处（乡、镇政府）以及社区居委会（村委会）分别留存备案。

五、发放

高龄补贴的发放，原则上按人逐季度发放。按照个人申请，社区居委会（村委会）调查核实，街道办事处（乡、镇政府）审核，区老龄办审批，实行三级审批、张榜公示、群众监督，做到公开、公正、透明发放。

1、区老龄、财政部门根据实际情况，协调金融机构，为80—89周岁年龄段的老年人办理银行卡，通过金融机构、各镇办实施社会化发放。

2、90—99周岁年龄段的高龄补贴，根据市上通知由老龄办上门发放。

3、100周岁及以上高龄补贴，由市区老龄委上门发放；

4、高龄老人户籍跨县（市、区）迁移的，应在30日内到户籍所在地的（市、区）老龄部门办理高龄补贴发放变更手续，户籍迁出的当月由迁出地发放，自迁出的次月起由迁出地发放。高龄老人长期在外地居住的，应到户籍所在地的社区居委会（村委会）备案，并建立有效的联系渠道和联系方式。

六、复核备案管理

（一）复核

1、80至89周岁每年审核一次，九十周岁以上每年审核二次。

2、80至89周岁各镇办自行复核，核查花名册及电子版上报区老龄办。区老龄办将对各镇办核查续审发放情况进行抽查和全面检查。80至89周岁复核时间为每年8月份。

3、90周岁以上（包括百岁以上）人员的审核条件。新增人员需携带户口本或身份证原件及《陕西省高龄老人补贴申请登记表》由区老龄办初审后，报市老龄办。复核人员应提供《高龄老人核查表》、近期规定照片2张及《高龄补贴发放明白卡》由区老龄办初审后，报市老龄办复核。逾期不报者视为自动放弃享受高龄补贴。90周岁以上（包括百岁以上）人员复核时间为每年3 月份和8月份。

（二）备案

1、各镇办务必于每年8月20日前将下一年度享受高龄补贴人员按年龄段汇总上报区老龄办。区老龄办统计汇总全区高龄老人变动情况并于每年9月10日前向市