根据《咸阳市人民政府关于老年人权益保障的若干规定》相关精神，为了切实搞好九十岁以上高龄老人保健费发放工作，使这项工作不断走向规范化、制度化，结合我市高龄老人保健费的具体情况，特制定以下办法。
一、发放范围
凡户口在咸阳市行政辖区内并且长期居住的九十岁以上老年人均可享受高龄老人保健费待遇。
二、申报程序
1、凡符合发放条件的老人，持本人身份证或户口本原件在其户口所在乡（镇、街道办事处）或县（市、区）老龄办领取《九十岁以上高龄老人保健费申报表》。
2、申报人如实填写《九十岁以上高龄老人保健费申报表》以后，持《九十岁以上高龄老人保健费申报表》到其户口所在村(居)委会审核盖章。村（居）委会审核完成后，申报人带上老人身份证或户口本原件和复印件2张及3张一寸近照到户口所在乡（镇、街道办事处)及户籍管理部门审核盖章。
3、经村(居)委会、乡（镇、街道办事处)及户籍管理部门审核盖章后，报县（市、区）老龄办复核。
4、县（市、区）老龄办审核后，及时将审核情况在高龄老人所在村（居）委会进行公示（公示期为10天）。公示期满后，县（市、区）老龄办将高龄老人保健费申报相关材料（《 九十岁以上高龄老人保健费申报表》2份、户口本原件、一寸近照及Excel电子表格形式的高龄老人信息 ）于每个季度最后一个月十日前上报市老龄办。
5、市老龄办根据各县（市、区）所报情况，对《九十岁以上高龄老人保健费申报表》、户口本等相关材料进行审核并核准高龄老人保健费享受时段。
三、审批发放办法
1、经市老龄办审查符合享受保健费条件的高龄老人，由市老龄办分县（市、区）汇总，并为享受保健费的高龄老人发放《九十岁以上高龄老人保健费发放明白卡》，同时按季度通过市会计核算中心将保健费拨付到县（市、区）老龄办。
2、各县（市、区）老龄办在收到保健费后，按照市老龄办审批的高龄老人名单制作保健费发放花名册，按季度直接将保健费发到老人手中，并由老人亲自在《九十岁以上高龄老人保健费发放明白卡》及高龄老人保健费发放花名册上签收。确因特殊情况，老人不能签收，需由老人书面委托代领人，并经村(居)委会证明后，由代领人持委托书到县（市、区）老龄办领取。
四、续审程序
1、高龄老人保健费一经审批，享受期限为一年，享受期满自行作废。享受期满的高龄老人应按照县（市、区）老龄办的核查要求，及时提供《九十岁以上高龄老人保健费发放明白卡》、《九十岁以上高龄老人复查表》及近期照片2张以备续审。逾期不报视为自动放弃享受高龄老人保健费。
2、县（市、区）老龄办对续审的高龄老人健在情况核实后，将《九十岁以上高龄老人复查表》、《九十岁以上高龄老人保健费发放明白卡》及县（市、区）存档的《九十岁以上高龄老人保健费申报表》及时上报市老龄办，办理续审手续。
3、对漏报的续审高龄老人，县（市、区）老龄办应核实具体漏报原因，重新申报。因个人原因漏报的原则上不予补发漏报期间的保健费。
五、核查办法
1、九十岁以上高龄老人是一个动态群体，各县（市、区）老龄办不仅要全面掌握本县（市、区）高龄老人的总体情况，而且要随时掌握他们的变动情况。对自然减员的高龄老人，其家属和村(居)委会要在老人去世后一个月内自觉地向县(市、区)老龄办上报情况。同时，县（市、区）老龄办要在上门发放保健费的时期，走访群众，对已审核过的高龄老人进行年龄核对，了解老人的健在情况。一经发现自然减员或年龄不实者，应即刻取消其享受资格，并对其所在村（居）委会、乡（镇、街道办事处）具体办理人员进行通报批评并作出相应处理。
2、各县（市、区）老龄办应在每季度最后一个月十日前将九十岁以上高龄老人变动情况及上一季度的保健费发放花名册上报市老龄办，上报材料要具体到乡（镇、街道办事处）、村(居)委会、人，严禁冒名顶替，严禁私自将新增人员替补自然减员。凡瞒报、迟报或长期不报正常自然减员的县（市、区）、乡（镇、街道办事处）、村(居)委会不再核准新增名额。
3、为了使高龄老人的保健费按时足额发放，各县（市、区）老龄办务必在每年12月20日前将下一年度的高龄老人的总体情况上报市老龄办，市老龄办根据全市高龄老人变动情况，向市财政申报下一年度高龄老人保健费费用。
4、为了使每位高龄老人都能够按时足额领到保健费，杜绝各种违规行为。市老龄办将不定期通过电话、信件、上门拜访等方式，对九十岁以上高龄老人领取保健费情况进行抽查，一经查实有冒领、未发放或迟发放等行为，市老龄办将追究有关责任人的责任，并视情节在全市进行通报批评或新闻曝光。
九十岁以上高龄老人保健费的发放工作是党和政府构建社会主义和谐社会，关爱老年人，让广大老年人分享社会发展成果的充分体现。各县（市、区）老龄办务必以“三个代表”精神为指针，认真落实九十岁以上高龄老人保健费发放工作，切实维护老年人的合法权益，推动老龄工作再上新台阶。
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