院民入（出）院管理制度

1.院民入院自愿，出院自由。

2.五保对象入院由本人提出书面申请，经乡镇人民政府批准，乡（镇）政府、本人和敬老院签订入院协议，明确相关责任和义务，落实丧葬事宜。精神病患者、传染病人不得入院。

3.供养对象本人要求出院的，由本人提出书面申请，经敬老院同意后按管理权限报批。　　　

4.敬老院应建立院民档案，档案内容包括协议书、健康检查资料、身份证（户口簿）复印件、照片及后事处理联系人等与院民有关的资料，并长期保存。

5.敬老院供养对象：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

院民管理制度

1.院民外出必须填写《敬老院院民外出登记表》，经院长批准，在门卫登记，并携带《巧家县中心敬老院院民卡》。回院后在登记表中及时记录。智残、肢残、高龄院民外出，必须有敬老院工作人员或其亲友陪护、接送，严防走失或发生意外。探亲访友或需在亲友家长期居住的，必须由所在村委会负责人或亲属办理接送手续。

2.严格执行早查房、晚清人制度。每天起床和就寝时，当班工作人员必须对每间院民寝室进行清查，查点院民是否在位，检查了解院民生活、身体情况。

3.院民生病时，应及时予以救治。需外出治疗时，必须有敬老院工作人员或其亲友陪护、接送。

4.院民参加敬老院组织的生产经营、卫生清扫等活动时，必须有周密组织，严防发生事故。严禁给院民安排其自身不能适应的工作，严禁将院民派出为单位或私人打工。

5.定期组织院民学习，及时宣传党的政策，传达上级指示，提高院民的政治思想觉悟。

6.建立院民自我管理、民主监督机制，吸收具备能力的院民参与院务管理，重大问题应征求院民意见并向院民公开。

7.每月组织评选思想好、纪律好、劳动好、卫生好、团结好的“五好院民”活动，并给予一定物资精神奖励。

学习和会议制度

1.每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。

2.每周星期三为工作人员集中学习日。

3.院务管理委员会会议。每月至少召开一次，由院长主持，院管理委员会成员参加。主要传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题，检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，研究财务开支、行政管理中的重要事宜。听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析护理、生活、生产、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究部署工作。

4.供养人员大会。每半年召开一次，由院长主持，全体供养人员和工作人员参加，主要传达上级文件或会议精神；对岗位责任制落实情况进行检查评比，表彰先进，提出改进意见；公布财务收支情况，总结、布置工作。

5.会议要求充分发扬民主，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

财务管理制度

1.敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，接收走访慰问款物，上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、利息收入等均应入帐，用于敬老院生活补助。

2.实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。敬老院应根据财务收支状况设置财务账目、科目。所有单据、凭证和账目要做到规范、齐全、完备、清楚。敬老院应定期向院民公布财务收支情况报表。

3.支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4.严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5.院里所有的固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6.财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7.财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8.院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得滥发奖金、补贴和实物。

9.院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10.院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。