贵州省毕节市农村敬老院（老年公寓）规范管理评定标准（试行）

    一、基础设施设备标准

  （一）建筑及生产生活设施要适应老年人的生活特点，符合《老年人建筑设计规范》和安全、消防、卫生、防疫、环保等现行政策的规定，设施设备良好。

  （二）选址合理，实现通水、通电、通路、通电话、通电视信号五通。

  （三）一般为砖混结构的平房或三层以下楼房，四层及四层以上楼房应为框架结构并设有电梯。

  （四）占地面积3亩以上，床位40张以上，居住房使用面积每间不小于12平方米，每间居室不超过2张床位，床位利用率达85%以上。

  （五）室内地面硬化或安装地板，采用防滑材料，玻璃门窗配有纱窗（门），房屋通风、干燥，室内不得采用易燃、易碎及散发有害有毒气体的建筑、装饰材料。

  （六）院容院貌美观整洁，协调大方，优美舒适。生活区干净整洁，无异味、无垃圾、无蚊蝇。室内保持空气新鲜，被褥整齐，物品摆放有序，楼梯、走道、地面、墙面、桌台、窗台、玻璃、窗帘保持洁净。院内绿化覆盖面积占生活空地的40%以上。

  （七）功能布局合理，独立设有餐厅、厨房、储藏室、娱乐室、洗澡间、卫生间、活动场所、医疗室、值班室等，并统一设置醒目标牌，廊道、道路通畅，各项设施设备安全运行。

  （八）有0.8亩以上的农副业生产用地。农副业区可根据具体情况设置在院内或院外，建有圈舍等养殖设施，具备开展种养殖业、养殖业等改善院民生活的条件。

  （九）厨房、餐厅、储藏室分设。厨房有主管部门颁发的卫生许可证，配备统一的餐具，具有冰箱、消毒柜、操作台、灭火器等设施，具备提供五保供养对象及管理服务人员一次性用餐的操作能力；餐厅配备餐桌、座椅、碗橱、洗碗池、废水池、防鼠和防蝇设备，冬季有取暖设备、夏季有降温设备。储藏室配备货架和柜台，经常保持通风干燥。

  （十）有娱乐场地，配备电视、棋牌等娱乐用品，每年订阅3种以上适合老人阅读的刊物，有一定数量适合老人、孩子看的阅读籍。

  （十一）设有医务室，并备有老年人常见病、多发病常用药品，建立老人病例记录。

  （十二）设有洗澡间、洗衣房和卫生间。洗澡间配备淋浴器、扶手、防滑垫；洗衣房配备洗衣设备；卫生间保持干净、清洁。

  （十三）办公室配备电脑、文件柜、桌椅、保险柜等设备。

  （十四）老人居室配备单人床或双人床、桌椅、衣柜、洗脸盆、窗帘、暖水瓶、痰盂等设施，提供褥子、被子、床单、被罩、枕芯、枕套、枕巾等床上用品。

   二、院务管理标准

  （一）有院领导、管理服务人员、供养人员代表组成的院务管理委员会，供养对象代表必须达到50%以上。院务管理委员会每季度召开会议不少于1次，对各项规章制度执行情况和财务收支情况监督检查，对供养对象反映的突出问题进行及时研究解决。

  （二）管理服务人员与供养人员比例不低于1:10。管理服务人员的基本工资不低于当地最低工资标准，并提供基本养老、基本医疗、工伤等社会保险待遇。

  （三）五保对象入住农村敬老院（老年公寓）须由本人提出申请，经乡（镇）人民政府核准，报县民政部门审批同意后，由本人或亲属、村（居）委会和乡（镇）人民政府三方签订协议，明确三方应承担的义务和享受的权利，并建立入住对象档案。五保对象本人要求出院，由本人提出书面申请，经农村敬老院（老年公寓）同意后，报乡（镇）人民政府批准。经批准出院的五保对象，由村（居）民委员会负责办理出院手续，领回原居住地并妥善安排其生活。

  （四）实行院民定期评议院长、管理服务人员制度，一般每年评议总结一次，评议结果与年终考核挂钩。

  （五）院长、会计、出纳等管理人员具有一定经验，护理服务人员要进行岗前培训，炊事员持有健康证，医务人员具有行医资格证书。每年为炊事员进行体格检查一次并备案。

  （六）管理制度规范齐全，院民守则、食堂管理制度、仓库物品管理制度、卫生管理制度、财务管理制度、院务公开制度、安全保卫制度、院长工作职责、医护人员工作职责等各项规章制度上墙公布。

  （七）建立仓库物品管理制度，台账数据准确齐全，实行专人负责。

  （八）每季度召开一次膳食会，征求老人及管理服务人员对饮食服务的意见，满意率达到70%以上。

  （九）每年召开一次院民代表大会，征求智力正常老人及其他老人亲属对护理服务的意见，满意率达70%以上。

  （十）建立财务管理制度，确保农村五保供养资金专门用于农村五保对象的生活。乡（镇）社会事务办指定专人管理账务，收支经费、物资、伙食、生产经营账目要每月公布公示，接受院民和社会监督。院长变动时，应进行审计；财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。

  （十一）建立健全院务公开制度，设立中心事务（院务）公开栏，对有关制度、财务收支情况等事项进行及时公开，广泛接受监督。入住供养对象的照片及基本情况、管理服务人员照片、姓名和职责应悬挂在公开栏或醒目处。

  （十二）建立安全保卫制度，设立门卫室，成立安全值班小组，24小时值班，睡前进行全院检查，清点在院人数。

  （十三）实行外出请销假和登记制度，并为老人佩戴写有农村敬老院（老年公寓）名称和联系方式的标记，严防老人走失，标记要小巧、美观、易识别。未经批准，院民不得在外留宿，不得带院外人员来院住宿。

  （十四）严禁供养人员在室内使用电炉、煤油炉等器具，电热毯必须在管理服务人员指导下使用。

  （十五）做好

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