贵州省毕节市纳雍县进一步加强农村敬老院（老年公寓）规范管理工作

   为切实保障农村五保供养对象的基本生活权益，提高其集中供养率，纳雍县进一步加强农村敬老院（老年公寓）规范管理工作，并出台了《纳雍县农村敬老院（老年公寓）规范管理规定（试行）》作保障，不断提高农村敬老院（老年公寓）规范管理和服务水平，使农村五保对象能够更多地享受到改革开放和经济社会发展成果，保障和改善民生条件。

   一是合理构建管理工作机制。根据《毕节市农村敬老院（老年公寓）规范管理规定（试行）》和《毕节市农村敬老院（老年公寓）规范管理评定标准（试行）》文件精神，要求各有关部门尽快形成“政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与”的工作格局和管理体制，建立健全资金投入机制，继续抓好农村敬老院（老年公寓）基础设施建设，完善农村敬老院（老年公寓）内部设施和功能，建立食品卫生安全、消防安全等设施设备保障体系。

   二是健全完善管理制度。按照管理规范化、服务标准化的要求，进一步建立健全农村敬老院（老年公寓）工作人员岗位职责，建立完善民主管理、院务公开、财务管理、安全保卫、卫生保洁、会议学习、后勤保障及突发事件应急处置预案等各项规章制度。积极推行人性化服务和管理，不断完善保健、护理、康复、丧葬等服务规程。建立院务管理委员会，负责农村敬老院（老年公寓）各项规章制度的组织落实，对院务管理、特别是财务收支情况实行民主监督，组织对管理服务人员的工作进行民主评议。

   三是配齐配强管理服务人员。按照管理服务人员与入院供养对象人数比例不低于1:10的比列，配备农村敬老院（老年公寓）服务管理人员。采取调配或公开招考等形式，每个乡（镇）至少配备1名全额拨款事业管理编制人员，专职管理农村敬老院（老年公寓）。采取积极措施，通过教育培训，鼓励社会人才、志愿者队伍为集中供养对象提供服务，不断提升管理服务人员的职业道德素质和业务技能水平。

   四是用好供养资金和管理经费。乡（镇）要按规定用好集中供养对象的低保金和五保供养金，抓好农村敬老院（老年公寓）规范管理工作。

   五是大力发展院办经济。积极引导农村敬老院（老年公寓）发展院办经济，通过经营创收，弥补供养资金不足，改善办院条件，提高办院水平。乡（镇）通过为农村敬老院（老年公寓）划拨、调剂或租用生产用地等方式，解决农村敬老院（老年公寓）发展院办经济必需的场地和设施。对入住农村敬老院（老年公寓）的五保对象现有闲置房屋、土地、山林、生产设施设备等资源，可在与当事人及其所在地的村民委员会协商一致的基础上，将其纳入院办经济的经营范畴。

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