宿政发[1999]50号

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的标志。近年来，各地、各部门在对老年人实行社会优待和服务方面做了大量的工作，产生了良好的社会影响，促进了全市社会主义精神文明建设。为进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，改善老年人的生活条件，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省人民政府关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》（苏政发[1998]73号）精神，结合我市实际，现对老年人实行社会优待照顾有关规定通知如下：

一、凡我市年满60周岁以上的公民（包括部队），发给市老龄委统一印制的《老年人优待证》，享受本规定的有关优待照顾。

二、城乡老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡（扶）养能力的，由当地人民政府实施“五保”供养或实施最低生活保障，对其中无生活自理能力的实行集中供养，并使他们的生活费标准不低于当地居民的平均生活水平。对70岁以上生活特困老年人救济标准应高于其他特困对象的救济标准。

三、为老年人医疗保健提供优惠服务。各级医院、疗养院，要积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号室、就诊室、收费处、药房、住院处等窗口设置“老年人优先”标志，对老年人优先照顾。有条件的地方，应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。

凡90岁以上老年人就诊，免收普通挂号费。百岁以上老年人住院，免收住院床位费。各乡（镇）医院每年义务给90岁以上老年人体检一次。

四、老年人凭优待证进入公园，免购门票；进入剧场、文化宫（馆）、俱乐部、图书馆、美术馆、博物馆、纪念馆、展览馆（场）和旅游景点以及体育健身等公共文化场所，凡收取门票费的一律实行半价；进入收费公共厕所一律免费。上述场所应设置明显标志。

五、老年人乘车（船）予以优先。在火车站、汽车站、码头客运站设置“老年人优先购票”标志。候车（船）室、车（船）上应设置老人席。老年人在乘坐上述公共交通工具时，可优先进站、检票、上下车（船）。

六、单身或全部由60周岁以上老年人组成的家庭，安装电话和有线电视予以优先，并给予优惠，安装非营业性住宅电话和有线电视，初装费优惠30%；老年人集中的单位，如敬老院、社会福利院、托老所、老年公寓、老干部活动中心等，安装非营业性电话、有线电视，初装费优惠30%，并优先安装。

七、对百岁以上的老年人，每人每月发给不低于50元的长寿补贴金。资金由市和县（区）财政负担，市直属单位由市财政负担，县（区）以下的由县（区）财政负担。

八、浴室等各类服务行业，都要为老年人提供优先优惠服务。

九、老年人因其合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的可以免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。

十、进一步加强对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传贯彻，有关部门要把《老年法》列入“三五”普法内容，把宣传贯彻《老年法》与社会主义精神文明建设结合在一起，积极开展评比模范敬老户、尊敬老年人好儿女、向老年人“献爱心送温暖”等活动，使全社会尊老敬老蔚然成风。

各县（区）人民政府、市各有关部门要根据《江苏省人民政府关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》（苏政发[1998]73号）和本通知精神，制定具体实施办法。各级老年人工作部门要会同有关部门加强督促检查，把对老年人社会优待照顾各项规定落到实处。

宿迁市人民政府

一九九九年四月二十七日

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