民政部社会团体不得以挂名方式参与合作

      民政部官网今日发布《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》，强调社会团体以“主办单位”“协办单位”“支持单位”“参与单位”“指导单位”等方式开展合作活动的，应当切实履行相关职责，加强对活动全程监管，不得以挂名方式参与合作。

      《规定》指出，社会团体开展合作活动，应当签订书面合作协议，明确各方权利、义务，并切实履行职责。社会团体开展合作活动，应当对合作方的资质、能力、信用等进行甄别考察，对合作协议内容认真审核，对合作项目全程监督。

      《规定》要求，社会团体不得将自身开展的经营服务性活动转包或者委托与社会团体负责人、分支机构负责人有直接利益关系的个人或者组织实施。

      《规定》强调，社会团体合作举办经济实体，应当经理事会研究讨论后提请会员大会（会员代表大会）表决通过，其经营范围应当与社会团体章程规定的宗旨和业务范围相适应。社会团体应当在资产、机构、人员等方面与所举办经济实体分开，不得利用所举办经济实体向会员或者服务对象强制服务、强制收费。

      此外，未经社会团体授权或者批准，社会团体分支机构（代表机构）、专项基金管理机构不得与其他民事主体开展合作活动。经授权或者批准开展合作活动的，应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。

      《规定》还指出，社会团体在开展合作活动时，不得超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动；不得以任何形式或者名义强制其他组织或者个人参加，不得强制收取相关费用；未经批准，不得举办评比达标表彰活动；与党政机关或者其他组织举办合作项目，应当事先征得合作方同意；利用党政机关领导干部个人名义进行宣传，应当征得本人同意。

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