从美、英医改看三大移民国家社会福利

2022/3/17 19:25:45 ('互联网')

北京 2010-03-25(中国商业电讯)－－当地时间3月21日，美国国会众议院投票通过了最新提交的参议院医改法案。这项法案被称为“45年来最大的变革”，没有医保者、低收入的个人和家庭成为此次医改的最大受益者。
无独有偶，在美国热热闹闹进行医改的同时，今年2月，英国卫生部就外国人在英国享受免费医疗的政策提出改革方案，并向大众征询意见。根据这个改革方案，今后外国人(包括学生、持工签者、探亲父母等)将不能在英国享受免费医疗。

两大移民国家几乎同时进行医疗改革，难免会引发移民申请人对这两个国家的对比，而提到移民国家，更不得不提加拿大。这三个国家的共同之处不仅仅在于都是移民大国，更让移民申请人心动的是，他们都有着较完善的社会福利保障体系。生活在这样的国家，可以减少对生活的后顾之忧，更加轻松。

那么这三大国家的社会福利到底是怎样的呢?让我们一起来将三者进行一下对比，以供移民申请人参考。

加拿大——幼有所托、病有所医、老有所养

加拿大拥有非常完善的社会福利保障制度，公民和永久居民可以说是幼有所托、病有所医、老有所养。

东升盛世(北京)国际投资咨询有限公司资深移民顾问袁娜介绍：“一个加拿大人(包括公民和移民)，从出生开始，即能享受政府的各项福利补贴。凡18岁以下儿童，其监护人均可领取家庭津贴，即俗称的牛奶金。如果幼儿需要照顾，而父母却都有工作，又无法支付日托全费，则可申请日托津贴。到了上学的年龄，无需担心学费，从小学到高中的费用，政府全部买单，甚至连一些学习用品，学校都会免费发放。到了大学，学校还有很多减免学费的政策，实在无力支付则可申请助学金或者无息贷款。”

如果您不幸生病了，那么，您在加国医院、诊所等产生的一切医疗费用都将由政府埋单。而如果更不幸一点，您不仅生病了，而且是在出国旅游、回国探亲时生病了，那么，您可以保留所有缴费单据，待回到加国后申请退还。

有那么一天，当您老了，已经无法工作，只要您年满65岁，且已经在加国住满10年，您就可以领取全额养老金，在此之前，您不需要向政府缴纳任何养老保险。与此同时，您还可以在使用公园、戏院等公共或私营设施，乘坐公车、火车等交通工具，以至于购物时，享有减价优待，甚至免费。有需要时，您还可以申请老人屋、上门护理、福利餐等长期照顾服务。

除此之外，加拿大各种其他福利待遇名目繁多，无法一一赘述。#p#分页标题#e#

美国：福利的天平偏向弱者

东升盛世(北京)国际投资咨询有限公司资深移民顾问袁娜认为：“美国的福利并不是传统意义上的‘绝对平等’，而是通过将天平向弱者倾斜的方式，调整社会资源分配，从而达到‘相对平等’状态。”

美国并不是一个享受免费医疗的国家，更不是一个全民医保的国家，但是美国的穷人一旦生病却并不担心。因为低收入者的医疗费用全部由政府埋单。反而是美国的中产阶级，很难承受美国高昂的医疗费用。正是因此，美国的医疗制度一直受到质疑。

但此次医改之后，政府极大地扩大了医疗救助的范围，医保覆盖率从之前是86%提升至95%。根据新的医改法案，美国将建立以州为基础的医疗保险交易所，小企业和个人可以在交易所里通过联合议价，享受与大公司员工或联邦政府雇员同样优惠的保险费率。小企业为员工购买医疗保险还将享受政府税收减免。与此同时，政府还将对高收入群体加征个人所得税并对高额保单加征消费税，作为医改资金的重要来源。

美国规定的退休年龄是65岁，但一般均可在62岁提前退休，并提前领取养老金支票，其家属也可得到适当补助。养老金的多少主要根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入和抚养人数多寡来决定。

此外，低收入者还可以向相关机构申请粮食券、廉租房、救济金等。

英国：完善社会福利制度的发源地

早在1948年，英国时任首相艾德礼便骄傲地宣称，英国是世界上第一个建立起“从摇篮到坟墓”的完善社会福利制度的国家。

东升盛世(北京)国际投资咨询有限公司资深移民顾问袁娜介绍：“英国是全民享受免费医疗保健的国家，此前，不仅本国公民和移民可以享受免费医疗，甚至连来英国务工、旅游、探亲的外国人都可以享受免费医疗。从而导致医疗体系开支庞大，因此，这项政策受到很多人的诟病，公众质疑这项制度浪费了太多的社会公共资源。”

今年2月，政府已经开始进行改革，并向公众征求意见。如果意见稿能获得通过，则公民和移民仍可以享受免费医疗，来英国务工、旅游、探亲等外国人将不能享受免费医疗。

其他方面的福利，针对不同的人群，大致分为以下七类：儿童和孕妇福利、伤残或者疾病福利、退休福利、寡妇福利、失业福利、低收入人士福利和社会基金。

英国的社会福利制度可以说是美国和加拿大的中和，福利保障既全民皆顾，又对低收入者有着特别的关照。#p#分页标题#e#