韩国养老起波澜,公务员养老收入再分配
发布时间: 2016-05-13

太和养老网讯:养老看海外,一直是中国养老发展的参考。而今,韩国公务员养老金改革有了新动向,着实引起了不小的波澜。

长久以来,韩国公务员为韩国作出了不可磨灭的贡献,但是韩国总统朴槿惠却表示为了子孙后代,为了韩国社会的未来,希望公务员做出让步和牺牲。朴槿惠的这一讲话源于近日韩国接连推出数个公务员退休金改革方案,大刀阔斧的改革牵扯韩国社会方方面面的利益,引起巨大争议。


韩国公务员收入不高退休金丰厚

韩国公务员的收入水平并不算高。权威统计显示,以占普通公务员比例65.6%的9级公务员月薪为例,新入职的9级公务员平均月薪为156万韩元(1元人民币约合175韩元),工龄10年的9级公务员工资为274万韩元。而韩国大学毕业生的平均初薪则达到265.9万韩元。

不过与其他职业相比,公务员的退休金较为丰厚。这一差别源于韩国特殊的养老金制度。韩国养老金制度分为国民养老金制度、公务员养老金制度、军人养老金制度和私立校职员制度等等。国民养老金制度涵盖了在普通企业工作的最广泛的韩国国民,个人和公司每月各负担工资的4.5%作为退休后的养老金。而公务员养老金制度则专门适用于公务员,个人和政府各负担工资的7%作为退休后的养老金。由于公务员养老金个人负担比例较高,加之有国家财政补贴,因此个人拿到手的养老金远高于普通国民养老金。目前,一名工作时间在20年以上的韩国公务员退休后平均每月可领取219万韩元退休金,而一般国民则只能领取84万韩元。

韩国公务员养老金改革方案主张“多缴少领”

事实上,本轮韩国公务员退休金改革方案,前后酝酿已经将近一年时间,几易其稿。韩国执政党新国家党10月27日公布了最新的公务员退休金改革修订案。在这一方案中,为了增加公平性,首次引入国民养老金制度中的收入再分配等方式,并将公务员领取退休金的年龄由现在的60岁推迟到65岁。新国家党表示,如果这一方案实行,将在2016-2017年为纳税人减少6.3万亿韩元的税金负担。

新的方案中最大特点是:多缴纳,少领取。另外,首次引入的收入再分配制度,减少了改革对广大低收入的普通公务员的影响,减少了不同级别公务员养老金的收入差距。方案中,不仅考虑到了公务员在职期间的平均工资,还引入了计算最近3年公务员平均收入值,这样一来,职位越高的公务员需要负担的退休金部分越多,减少了公务员由于职级不同造成的工资差异。

韩国公务员养老金改革力度大涉及面广

韩国总统朴槿惠强调,希望国会积极配合政府的改革工作,力争在今年年底前通过公务员退休金制度改革方案。

韩国业内人士认为,从此次新国家党推出的公务员退休金改革案中首次引入的财产再分配制度、2031年起将领取退休金年龄推迟到65岁等一系列举措来看,这是有史以来力度最大的一次改革。

然而,由于此项改革大幅削减了公务员的福利,涉及面广,引发了在野党和不少公务员的质疑。韩国在野党新政治民主联合表示,没有国民会质疑公务员养老金制度改革的必要性,但是改革案应该由当事者参与的社会机构共商制定,而不应该由执政党一方像“军事作战”一样强行推出。

全国公务员工会对这一改革案表示强烈反对。在新国家党公布这一改革案的第二天,10月28日,200多名工会成员来到新国家党党部门前集体削发抗议。11月1日,大量韩国公务员、教师走上街头,举行“百万公务员总集会”,抗议新的养老金改革方案。

 


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