新增孤寡退休人员居家养老服务政府买单

太和养老网讯：广州拟出台退休人员社会化管理办法。今天下午发布的《广州市退休人员社会化服务管理规定（草案征求意见稿）》（以下简称《退管规定》）透露，广州拟将为新增特殊退休人员购买居家养老管理系统服务，经费由市、区财政分担。
　　据介绍，随着人口老龄化和家庭结构的变化，广州市退休人员数快速增长，呈现出如下特点：一是退休人员数量大、增长快。截至2014年6月底，本市领取城镇职工养老保险待遇的退休人员80.56万人，其中企业退休人员77.25万人，社区管理退休人员达71.02万人。每年增加5万至6万退休人员。二是空巢、高龄、失能、半失能困难退休人员数量多、压力重。城乡“空巢”家庭大幅增加，目前已接近50%。至2014年6月，全市社区管理退休人员中孤寡人员10334人、精神病2102人、失能伤残331人、独居6299人、重病7906人、特困824人、80岁以上高龄61871人，以上需特殊帮扶照顾的困难退休人员计89667人。退休人员实行社会化服务管理后，失去了原单位依托，由“单位人”变成“社区人”、“社会人”。如何更好地服务管理退休人员，对创新和完善退休人员社会化服务管理体系提出了更新更高要求，也是完善社会保障体系建设内在要求。
　　在此背景下，《退管规定》应运而生。值得注意的是，《退管规定》还提出，由街道综合保障机构承担退管职责，在村居通过购买服务方式，将社会化服务延伸到村居
　　在经费方面，《退管规定》要求建立多渠道筹集退管服务经费：一是工作经费和人员经费由同级财政解决；二是退管活动资金来源渠道：政府指令性的由财政保障，协议性的由用人单位按协议缴交；三是社会化管理后新增的特殊退休人员居家养老管理系统服务管理经费由市、区财政分担。
　　那么，什么是特色退休人员呢？《退管规定》明确，本规定所称特殊退休人员，是指无配偶且无子女、或1—4级精神病、或1—4级工伤残疾的退休人员。这意味着孤寡退休人员，可获居家养老管理系统服务。
　　而为保障破产、改制用人单位退休人员的社会化服务权益，《退管规定》提出，用人单位缴纳的退管活动资金和特殊退休人员安置费，可从关闭、破产、改制的清理维护费、破产财产或其它自有资金中按第一序列列支。
　　此外，为了加强监管，《退管规定》提出，各级退休人员社会化服务管理机构应及时做好退休人员信息采集，建立退休人员基本信息库，完善基础台账，提供信息化服务，实行动态管理。

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