延迟退休不是应对老龄化的救命稻草

 

北京大学国家发展研究院教授赵耀辉所做的一项研究表明，如果中国不提高退休年龄，到2050年，年轻一代必须拿出自己收入的41%用来供养老年人。延迟退休不是应对老龄化的救命稻草在当前现收现付的制度之下，养老保险成为两代人之间跷跷板的游戏。随着制度赡养比的恶化，如果老年人不愿意多做一些贡献，比如降低养老金或是延迟退休，那么年轻人将不得不承担更高的养老税率。改革开放以来我们的经济飞速发展，其中人口红利是推动经济发展的一个重要因素。随着时间的推移，支撑我国经济发展的人口红利因素正在逐渐的发生变化。据国家统计局公布的数据显示，2012年我国1559岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人，这意味着人口红利趋于消失，未来中国经济要过一个减速关。与人口红利趋于消失相对应的是人口老龄化的到来，我国正在步入老龄化社会这也是一个不争的实事。人口老龄化不仅仅是一个社会问题，这直接关系到经济社会的持续健康发展，关系到中华民族伟大复兴的实现。应对人口老龄化，需要从战略的角度上给予系统的研究和谋划。首先，应关注劳动力人口减少对经济社会的影响，千方百计填补由于劳动力人口减少留下的空白。其次，应保证老龄化人口的合法权益，从经济、福利、人文关怀等方面给与老龄人口以全面的关怀，极为促进社会的和谐与发展。最后，老龄化人口也是人力资源的一座宝藏，应千方百计的开发这方面的人力资源。因此，应对老龄化社会所带来的问题，不应该把关注点聚焦在延迟退休上，而应该把延迟退休作为应对老龄化社会的一个可选项。老龄化社会的到来，意味着劳动力人口的减少，但并不意味着人力资源的必然减少。我们可以不断提高劳动者的素质，以此提高劳动者的工作效率；可以使用更多的工业机器人和信息化手段，进而减少对于劳动力的需求；可以运用好国内和国际两个市场平衡人力资源。通过一系列措施保证经济社会发展所需的人力资源，依托经济、技术的发展和社会管理的创新，这些并不难实现。应对老龄化还需要合理地开发潜在的人力资源，如何在待业的年轻人中和具有劳动能力的老龄人口中开发人力资源，也需要系统的研究和平衡，而不是仅仅盯住老龄人口的延迟退休问题而忽视其他因素。人口老龄化是一个事关重大的社会问题，而保证养老金的运转和有效支付是社会保障体系如何应对老龄化的问题。延迟退休并不是应对人口老龄化的救命稻草，仅是社会保障制度的改革并不能承受人口老龄化之重。社会保障制度和措施，需要在应对老龄化社会的总体战略下去考量，与其他的制度和措施一起，共同撑起人口老龄化社会的未来。（作者：王磊）

 

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